撤销被申请人行政处罚决定，复议机关作出撤销处罚的行政复议决定。根据《招标投标法》规定
更新时间：2019-04-12 22:38:10
问题描述：
某县街心花园扩建项目，政府投资80万元，按该省招标投标实施办法规定，100万元以上项目必须招投标。县政府文件规定在50万元以上的，必须进行招投标。在项目实施过程中，道路、绿化、喷水池分别直接分包给不同的施工队伍，每个项目合同价格都低于
50万元。有关部门认为发包人采用直接将项目化整为零办法，规避招标，按《招标投标法》第49条规定，对发包人处30万元罚款。发包人不服，申请行政复议，提出该项目按照省招投标实施办法，不属于强制招标项目，可以不进行招标。该县规定50万元以上项目进行招投标，属于无权规定，不能作为执法依据。将项目分为道路、绿化、喷水池等发包，是基于项目的特点而做出的，且经有关部门的同意，并不存在肢解项目问题，更不存在规避招标问题。为此请求行政复议机关，撤销被申请人行政处罚决定，退还罚款。
根据《行政复议法》规定，行政复议机关将该县规范性文件转送有权部门处理，经审查认定文件不合法。据此，复议机关作出撤销处罚的行政复议决定。 问题：根据《招标投标法》规定，该项目是否属于强制性招标项目？
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