我于1995年外出打工，承包地借给了别人，2002年回乡想要回田地，人家不给。2005年二轮承包时，
更新时间：2017-03-17 16:20:21
问题描述：
我于1995年外出打工，承包地借给了别人，2002年回乡想要回田地，人家不给。2005年二轮承包时，我向村干部反映，村干部说要回去可以，但要补交没种时段的提留款，我不同意，于是承包地至今没要回。为了生活，我一直租种着别人的承包地，既得不到国家的粮补，还得给别人交租金。如今我成了没土地的农民。请问，这该怎么办?现在国家对失地农民有政策，我属于头地农民吗?
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