建设部的《商品房销售管理办法》规定和签的《商品房订购合同》，按那个执行那？
更新时间：2016-02-23 18:39:19
问题描述：
如果购房人交了定金，签了《商品房订购合同》，该合同上有条款：“购房人不支付房款，要扣下2%总房款”
建设部的《商品房销售管理办法》规定：“当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用”
1.如果因购房人个人原因，不买房了
2.如果因该楼盘业主投诉太多，不购买了
3.如果因《商品房买卖合同》是开发商的定制合同，又符合住建部的规范合同，不购买了
按什么执行那？
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