怎样理解消费者权益保护法56条第十项

新《消费者权益保护法》第五十六条，对损害消费者权益行为设定行政处罚时，列举了九种应予处罚的损害消费者权益行为，再概括式规定“法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形”；在处罚机关及处罚方式方面，仍然是采取“综述加补充式”立法模式，即，“其他法律法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律法规的规定执行；法律法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。”
基于我国现行法律、行政法规，可由工商机关直接依照《消费者权益保护法》第五十六条实施行政处罚，而无需转致其他法律行政法规的损害消费者权益行为，主要有以下几类（地方性法规对处罚机关处罚方式另有明确规定的，从其规定）：

（一）个体工商户、农民及其他自然人在农产品批发市场外，销售的不属食用农产品、药品、种子的观赏植物、宠物、香料作物等农产品，含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的，或者农药、兽药等化学物质残留不符合农产品质量安全标准的，或者含有的重金属等有毒有害物质、致病性寄生虫、微生物、生物毒素不符合农产品质量安全标准的，或者有其他不符合农产品质量安全标准等保障人身、财产安全要求的情形的；

（二）提供的电器车辆等修理服务、住宿洗浴服务、洗涤清洁服务、美容美发服务、游乐服务、健身服务，使用不符合保障人身、财产安全要求的设备、器械、用品、零配件，或者存在其他不符合保障人身、财产安全要求情形的；

（三）在销售的不属食用农产品、药品、种子的观赏植物、宠物、香料作物等农产品中，掺杂、掺假，以假充真，以次充好的；

（四）销售的不属食用农产品、药品、种子的观赏植物、宠物、香料作物等农产品，失效、变质的；

（五）伪造不属食用农产品、药品、种子的观赏植物、宠物、香料作物等农产品的产地或质量标志的；

（六）超过产品质量保证期限的农药产品，依法应当经法定的农药检定机构检验确定符合标准，而未经检验进行销售或者伪造检验结果的；

（七）拒绝或者拖延工商行政管理部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的；

（八）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；

（九）侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的。”

消费者权益保护法是指调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。所谓消费者，是指为了满足个人生活消费而购买、使用商品或接受服务的居民。消费者权益是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益，其核心是消费者的权利。

《消费者权益保护法》的适用范围是：消费者为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受该法保护；经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，其行为受该法规范。此外，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，亦参照该法执行。

消费者维权方法：

1. 了解《中华人民共和国消费者权益保护法》，明确消费者权利与义务。
2. 购买前详细了解商品信息，包括商品属性、生产商及经销商情况。
3. 妥善保存购买凭证，如发票、收据等，以备维权之需。
4. 主动与商家沟通，解决商品不符需求的问题，申请更换或退货。
5. 网购享有七天无理由退换货权益，但需确保商品未被拆封。
6. 遇维权难题，可拨打12315寻求法律帮助，提供有效凭证以支持维权。
7. 对有背景或有影响力的违法商家，可通过媒体曝光其违法行为，借助舆论和官方力量进行深度维权。
8. 在维权同时，保持诚信，不伪造证据损害商家权益，做一名文明消费者。

怎样向消费者委员会投诉?
一、向消费者协会投诉可以采取书面和口头的形式。
消费者由于工作学习繁忙，无暇抽身前往消费者协会投诉时，可以采取书面投诉，邮寄送达的方式。首先要写明购物的时间、商店、商店地址。如能写明邮政编码、电话则更佳。同时写明商品的名称、品牌、型号、生产厂家、生产日期或有效期等。然后详述质量问题发生的时间、经过或服务不满意的具体表现，接着阐明认为存在质量问题或服务问题的理由，并提出具体要求和说明是否“三包”。最后写上自己的姓名、地址、邮编、联系电话等。最重要的是随信附上购物发票(复印件)等凭证。如该商品有特殊情况的也应写明，如季节降价、清仓处理、处理品、等外品、试销品等，以供处理投诉的消协同志参考。
二、有些商品的质量问题投诉，因涉及到让消费者协会亲眼目睹商品产生质量问题的情况，所以，消费者必须到消协所在地投诉。
投诉时带好发票等凭证，实物等。然后口头叙述该争议发生的前因后果，大致可按书面投诉条理进行，对消委会接待同志的提问，要实事求是地回答，不管是书面投诉还是口头投诉，都必须做到客观、真实、全面。最后，消费者填写投诉表。
法律温馨提示：
(一)注意投诉的时间问题
投诉首先是个时间问题，向消费者协会、行政机关投诉或申诉的有效时间，法律、法规已作具体规定，即在发生争议后2年内。但是，消费者如何与商店发生争议后，应及时向消费者协会投诉，不要拖得时间太长，因为时间一长便可能发生证据丢失的情况。
另外，一些不宜存放的商品，时间长了，很难鉴别其质量问题。特别是实行“三包”的商品，一旦过了“三包”期会增加解决争议的难度。所以一旦发生消费争议，消费者应及时向消费者协会投诉。
(二)以下6种情况之一的投诉，消费者协会不予受理：
1、购买商品不是用于自己消费，而是用于生产或销售的投诉(不含农民购买自用的生产资料)；
2、企业(包括个体工商户)之间的经济纠纷的投诉；
3、个人私下交易商品，属于违约纠纷的投诉；
4、提不出被投诉者的名称、地址和必要证据的投诉；
5、司法、行政部门已受理的投诉；
6、不符合国家有关规定的投诉。

你好！谢谢你的咨询提问！比如《旅游法》第九章“法律责任”中规定的若干情形即属该项中“其他情形”。

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