请人做网站优化，被骗，可以报警或者起诉吗？
更新时间：2011-11-05 05:33:15
问题描述：
请人做网站优化，并且预付了20%的定金（一万四），大概一个多月了一点动静都没，刚开始问他优化的怎么样了，都说还顺利，我让他把进展发我看，一直推脱，再后来电话一直不接（打的通）。后来我通过各种方法找到了这个骗子现在所在的公司，让他还款，他说没钱，我让他开具了一张欠条，并按了指印，并填写了还款的期限（2011年11月4日之前付清），今天骗子又找理由不还款。
请问这种情况下，我可以先报警吗？ 如果没效果再起诉有用吗？因为这人涉嫌欺诈。
现有材料：合同一份，银行转账记录，欠条一张
如果先报警的话，是怎么样一个流程，可否说他涉嫌欺诈？
谢谢
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