农村集体土地
更新时间：2011-09-23 17:02:45
问题描述：
农村集体土地经过二轮承包，土地管理、使用者分别在原各农业合作社承包了部分耕地耕种。由于相邻的两个合作社分别是原来的两个村，都有土地在别村、别社的地面上，因此，为了耕种方便，未经双方村、社干部群众同意，双方耕种者私下对其各自所耕种的土地进行了调换。而后，二轮土地承包时，双方又将调换来的土地归属于自己本社的责任地，且还签订了土地承包协议。现在，土地调换的另一方要将该地用作建筑房屋用地，而且还经国土部门察看、审批了。但另一方要求将该地退还给本社。请问：这样的情况合法吗？所签订的承包协议是否有效？
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