深圳交通新条例

倍受社会各界关注和期待的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》即将于今年8月1日起正式实施，6月30日，记者从交警部门获悉，《条例》中在对道路交通安全违法行为的处罚规定中，对于无牌无证、泥头车超载等交通违法行为有9条的处罚金额超过了1万元，其中对于套牌假牌车的罚款达到了五万元(详见相关链接)。

　　《条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2010年1月19日通过，自2010年8月1日起施行。《条例》内容共有6章71条，包括总则，道路交通安全违法行为的处罚，安全教育、社会服务和征信，执法程序，执法管理和监督，附则。条例》是深圳市道路交通安全管理的一部非常重要法规，审议过程中，社会各界通过多种方式参与其中，建议献策，《条例》的内容也凝聚了广大市民群众的智慧、要求和期待。

　　大幅提高严重交通违法的处罚额度

　　《条例》加大了对重点交通违法行为的处罚力度，综合运用记分、安全教育、社会服务、征信、罚款等措施，严格管理，严管重罚，增强威慑力，强化源头治理，注重治本。

　　其中，大幅提高了严重交通违法的处罚额度。《条例》在上位法基础上，大幅提高了对飙车、改装车、肇事逃逸、无牌、遮牌、套牌、假牌等危害道路交通安全的严重违法行为的处罚力度，同时也提高了对行人严重违法的处罚额度。同时新设了累进加罚制度。《条例》在总结多年道路交通安全管理经验的基础上，增加了对多次故意违反道路交通安全法律法规的行为累进加罚制度，以起到真正的惩戒作用。

　　另外，严格实行累积记分。《条例》第三十八条规定，机动车驾驶人在一个记分周期内道路交通安全违法行为累积记分达到十二分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识教育，经考试合格后，发还其机动车驾驶证。机动车驾驶人在一个记分周期内一次记十二分两次以上或者累积记分达到三十分以上的，应当重新接受驾驶技能培训，经考试合格后，发还其机动车驾驶证。

　　明确将严重交通违法行为纳入征信体系。《条例》规定四类情形将通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统，供社会查询：个人被并处拘留、吊销或者扣证三个月以上的;发生交通事故致人重伤或者死亡且负有事故责任的;一年内违反道路交通安全法律、法规，受到五次以上罚款处罚的;运输企业车辆平均违法率较高或者发生死亡交通事故负主要以上责任的。

　　强化执法管理和社会监督。《条例》要求公安机关交通管理部门加强管理，每年要向市人大常委会报告执法情况，同时规定了交通警察的禁止行为，对不履行法定职责及违法违纪行为，任何单位和个人有权检举、控告。

　　宽严相济，体现人性化执法和管理

　　新《条例》规定，三种情况下被交通技术监控设备拍到的违法行为可以申诉，经查证属实的，撤销该违法记录;两年内没有违法行为人可以申请免除一次道路交通安全违法行为的罚款，只给予警告;另外，为体现处罚与教育相结合的理念，《条例》特规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，自愿接受道路交通安全教育的，交通警察可以安排其协助维护交通秩序后，给予口头警告，免予罚款处罚。

　　参加学习考试减少记分。驾车人在一个记分周期内的累积记分未达到十二分的，可以申请参加公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律、法规和相关知识的学习，时间不少于六小时，考核合格后每次减少其累积记分三分，但一个记分周期内的减分不超过六分。

　　申请参加社会服务折抵暂扣驾驶证时间。《条例》借鉴发达国家及香港、澳门交通立法管理的经验，规定机动车驾驶人如果被处暂扣驾证，可以申请参加社会服务(必须由违法行人为人完成)，提供社会服务一个小时折抵暂扣驾驶证一天，最长不超过暂证期限的三分之二。目前具体的实施办法正在制定中，该制度为国内首创。

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