隋某承包我村市场，把市场内的地基私自卖给别人，他是不是违法？
更新时间：2010-05-28 14:49:51
问题描述：
相关的合同我发在下面：
合同一
北兴集贸市场承包合同
为了加强市场管理、繁荣地方经济，经村民委员会研究决定：现将北兴市场承包给个人，为体现共同管理、互惠互利的原则，做此合同。
甲方：开鲁县北兴镇北兴村
乙方：隋玉林
1、 承包时间：2004年9月1日------2024年9月日（承包期限为20年）。
2、 承包费用及交款方式：承包费共计壹拾贰万元，每五年为一个交款期限，共4个交款期。2004年9月1日-----2009年9月1日交承包费叁万元，依此类推，各期交款应在每一交款周期的初期交齐。
3、 管理方案：前5年乙方应按甲方的规划设计，对市场进行硬化和土建工程。在前5年内，乙方向市场投入的资金，每年不得超过壹万元，到该年年末竟甲方验收核实后补给乙方全部投资的50%（可在下期的承包费中扣出），其余15年乙方对市场不再投资。
4、 平整市场（指市场内坑洼的平垫、上土及推平）所用的一切费用全部由甲方承担。
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