这种规划的程序是否合理？
更新时间：2010-02-07 19:20:36
问题描述：
***服饰有限公司是屈家岭管理区招商引资进来的一个小型企业，现在管理区要求该公司进行扩建。管理区的规划部门按照管理区的意见，将该公司后的一块土地规划出红线图，红线图中的生产车间离居民住房只有9-10米。荆政发[2005]22号，划定城市红线应遵循以下原则：
（一）城市红线的确定严格依据已批准的城市规划；
（二）严格按强制性内容要求确定城市红线，图文并举，便于接受公众监督；
（三）定性、定量、定位确定城市红线，强化可操作性及动态监督管制。
第五条城市红线正式方案形成前应征求市民意见。城市红线划定后，应报市人民政府审批，并报省建设厅备案。
红线图出台后没有征求居民的意见，这种规划的程序是不是正常的？
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