在一些导致人员伤亡的自然灾害报道中，除了涉及遇难人数外，还有一种说法是失踪人数。我国法律对宣告失踪有严格的规定，那么如何定义人员失踪，宣告失踪的条件与程序又是什么？下面找法网小编整理了相关法律知识，让我们具体了解一下。
一、宣告失踪的条件
申请人民法院宣告公民失踪，必须具备三个条件：
1、必须有公民下落不明满2年的事实
所谓下落不明，是指公民最后离开自己住所或居所地后，去向不明，与任何人都无联系，杳无音讯。认定公民下落不明的起算时间，应当从公民离开自己的最后住所地或居所地之日起，连续计算满2年，中间不能间断，如有间断，应从最后一次出走或最后一次来信时计算；战争期间下落不明的，从战争结束之日起计算；因意外事故下落不明的，从事故发生之日起计算；登报寻找失踪人的，从登报之日起计算。
2、必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请
利害关系人，是指与下落不明的公民有人身关系或者民事权利义务关系的人。包括失踪公民的配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、成年兄弟姐妹以及其他与之有民事权利义务关系（如债权债务关系）的人。
3、必须采用书面形式提出申请
申请书应写明失踪的事实、时间和申请人的请求、并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。其他有关机关，是指公安机关以外的能够证明该公民下落不明的机关。
二、宣告失踪的程序
1、须经利害关系人申请。
申请宣告失踪的利害关系人，包括被申请宣告失踪人的配偶、父毋、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。无顺序上的要求。
2、须被申请人下落不明满一定期间。
3、须由人民法院经过法定程序宣告。
