公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。公证制度是国家司法制度的组成部分，是国家预防纠纷、维护法制、巩固法律秩序的一种司法手段。公证机构的证明活动与人民法院审理案件的诉讼活动不同。前者是 在发生民事争议之前，对法律行为和有法律意义的文书、事实的真实性和合法性给予认可，借以防止纠纷，减少诉讼。它不能为当事人解决争议;而人民法院的诉讼活动，则是在发生民事权益纠纷并由当事人起诉之后进行的，其目的是作出裁决。
有下列情形之一的，公证机构应当终止办理公证：
(一)因申请人的原因致使公证机构在本条例规定的期限内无法出证;
(二)公证文书生效前，申请人撤回公证申请;
(三)申请人死亡或者申请公证的法人、其他组织终止，继续办理已无意义。
