对于非法集资，很多是变相吸收公众存款，即以投资为由，吸引公众的存款，那么，如何认定非法集资行为，找法网小编为您介绍，希望能给您提供帮助。
根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
如何认定非法集资行为：
（一）一般来说，企业的集资行为必须符合以下四个条件：
１、集资的主体应当是符合公司法规定的有限责任公司或者股份有限公司条件的公司或者其他依法设立的具有法人资格的企业。
２、公司、企业聚集资金的目的，是为了用于公司、企业的设立或者公司、企业的生产和经营，不得用于弥补公司、企业的亏损和其他非经营性开支。
３、公司、企业募集资金主要通过发行股票、债券或者融资租赁、联营、合资等方式进行，其中发行股票和债券是一种主要的集资方式。
４、公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须符合法律的规定。就是说公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须按照公司法及其他有关募集资金的法律、法规的规定，严格按照法定的方式、程序、条件、期限、募集的对象等‘行，违反法律规定募集资金的行为是不允许的。
（二）所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成本罪的行为实质所在。司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资：
１、集资后携带集资款潜逃的；
２、未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款无法返还的；
３、使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的；
４、向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率５０％以上的高回报率的。
所以，非法集资行为可以从以上进行认定，实践中进行投资活动时，一定要注意投资主体，避免掉进非法投资陷阱。
