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国家放开非公立医疗机构医疗服务价格

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  据发改委政策研究室4月9日消息,近日,国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办...

  据发改委政策研究室4月9日消息,近日,国家发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障部联合发出《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》,放开非公立医疗机构医疗服务价格,鼓励社会办医。

  《通知》规定,非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节,由非公立医疗机构按照公平、合法和诚实信用的原则合理制定。各地要将符合医保定点相关规定的非公立医疗机构纳入社会医疗保险的定点服务范围,实行与公立医疗机构相同的报销支付政策。

  《通知》要求,在放开价格的同时,要加强对医院价格行为的监管,维护消费者合法权益。

  另据发改委政策研究室消息,发改委有关负责人表示,目前,我国公立医疗机构都是非营利性医疗机构,非公立医疗机构包括营利性和非营利性两类。营利性医疗机构的医疗服务已实行市场调节价,这次是进一步放开了非营利性的民营医疗机构医疗服务价格。这项措施对于鼓励社会资本进入医疗卫生领域,促进健康服务业发展具有重要意义。

  该负责人表示,目前,我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低,在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后,由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争,其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接,不会出现集中涨价局面。医疗保险也将发挥费用控制作用。

  该《通知》是为了落实国务院2013年9月印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》的具体措施。《意见》明确要求放开非公立医疗机构的医疗服务价格,促进多元化办医。

  据《第一财经日报》报道,卫计委主任李斌在3月6日回答记者提问时表示,“现在医疗服务价值体系不合理,特别是医疗服务劳务技术价格偏低。所以价格是一定要改革的,但还是要按照优化结构、有升有降、逐步到位的原则进行,而且要使价格合理地体现医务人员的劳务技术价值。同时,医疗改革需要和医保相互衔接,通过支付制度的改革来配合。所以总体上不会增加老百姓的负担。”

  他也指出了,县级公立医院改革覆盖了9亿人口,是医疗卫生服务中的“大头”。

  医改办将重回发改委?

  除了深化医改的工作落实情况之外,成立至今已8年、先设在国家发改委后“改嫁”国家卫计委的医改办(深化医药卫生体制改革部际协调工作小组下设办公室)的去处也成了近日的关注热点。

  据《新京报》报道,3月末,有媒体称“医改办将重回发改委”,并称“多方印证,消息基本确实”,但两大部委一直都未正面回应。

  而据财新网4月4日报道,医改办重回发改委一事已基本确定,但具体的编制和人员调动情况尚未确定和公开,仍在重新梳理。卫计委一位副司长告诉财新记者,近一年来,医改停滞不前,医改办重回发改委已无悬念。

  这位副司长认为:“卫计委级别比较低,不能统筹人社部和财政部等相关利益部门,而且卫计委是医改对象,自己革自己的命是不现实的。”

  据前述《新京报》报道,4月8日,卫计委新闻发言人毛群安在例行新闻发布会上回应“医改办重回发改委”传闻时表示,称医改办的机构设置问题确实超出个人所能回答范围,但想借此机会表明态度:国家卫计委在深化医改工作中承担了非常重要的任务,今后,也将坚决贯彻落实党中央、国务院的(医改)部署。

  多位医改专家,以及卫生系统内一些官员表示,医改办设在卫计委下,确实面临“协调力弱”、“自己改自己”等问题,但李克强总理所说,“当前深化医改正处在爬坡过坎儿的紧要关头”,是否要在这个关头调整国务院医改办的设置,中央和国务院深化改革领导小组应慎重决策,避免陷入“朝令夕改”之窘境。

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