办个人住房抵押贷款得先买人寿保险？

建行南昌一支行的做法引起消费者质疑。记者调查发现，建行江西省分行没有这样的规定
题记
“我到建行办理房屋抵押贷款业务，被告知必须在建行购买人寿保险才行。”4月16日，江西省南昌市消费者郑先生向本报记者反映称，中国建设银行南昌住房城市建设支行 （以下简称南昌建行城建支行）将人寿保险与个人贷款捆绑在一起销售，侵害了消费者的合法权益。记者对此调查发现，这种规定只在建行的当地几家支行存在。南昌市消费者协会有关人士表示，这种行为涉嫌不正当竞争，违反了《合同法》的自愿原则。
投诉
办贷款被搭售人寿保险
4月16日上午，郑先生来到本报江西记者站反映情况。他于4月15日到南昌建行城建支行，打算用自家的房屋进行抵押贷款。营业大厅的工作人员告诉他，在此处办理房屋抵押贷款业务，必须办理个人人寿保险业务，否则不予办理。
郑先生说，他是因为缺乏资金才来办理房屋抵押贷款业务的，没有多余的钱买保险；且他是要把房屋抵押给银行的，南昌建行城建支行为什么还要他购买人寿保险呢？这样的做法只能导致他放弃在该行办理贷款业务。郑先生认为，这种投资性的人寿保险应在自愿原则下购买，南昌建行城建支行将其与贷款业务捆绑在一起，剥夺了消费者的自主选择权，涉嫌强制消费。
郑先生告诉记者，之后，他曾到其他商业银行咨询，发现其他商业银行没有这种做法。
调查
不买保险只能放弃贷款
4月16日下午，记者以要办理房屋抵押贷款为由，来到南昌建行城建支行。该行负责办理个人住房贷款的工作人员获知记者要以房屋做抵押办理贷款，首先对记者表示，“现在办理房屋抵押贷款业务，银行规定必须得买人寿保险，这是强制性的。如果不买保险，就不能办理贷款业务”。
4月17日上午，记者再次来到南昌建行城建支行，该行个人信贷中心经理王丽英坦承，在该行办理个人住房抵押贷款，的确必须购买人寿保险，支行要求事先要和客户说明白。客户如果不愿意，可以不在建行办理贷款业务。
4月17日下午，记者拨通了南昌建行洪都支行个贷中心客户经理刘刚的电话。刘经理告诉记者，客户如果要在建行办理个人住房贷款，必须先买保险，这是强制性的，原因是客户享受了银行的利率上浮等优惠条件。
回应
建行江西省分行无此规定
既然两个支行都有这样的强制性规定，那么，这是建行江西省分行的统一要求吗？
对此，南昌建行城建支行王丽英经理回答“不是”，称这是城建支行自行规定的。至于建行的其他支行是不是也这样做了，她表示不清楚。
对记者反映的房屋抵押贷款与人寿保险捆绑销售的情况，建行江西省分行办公室相关负责人表示，江西省分行未下达过这样的规定，她个人也没有听说这样的事情，省分行将核实记者反映的情况。
建行江西省分行房贷部的唐经理在电话中也告诉记者，省分行没有规定办理个人信贷业务必须要先买人寿保险，这可能是支行根据自身获得市场的状况采取的运营办法。
消协
支行的做法涉嫌不正当竞争
4月16日下午，记者在南昌建行城建支行暗访时，定点在该行做业务的某房地产评估事务所的袁小姐告诉记者，建行支行的个人住房贷款与保险捆绑起来进行，是从今年开始推行的。作为个人客户，不愿买保险就只能放弃在建行贷款。当然，购买了保险还可以退保，即贷款审批手续通过，待合同生效的10天后，就可以解除合同办理退保，但是要收取一定的退保费。
为了让记者更加明了，袁小姐以一款保险产品进行说明，即一次性缴清保费1万元，保险期为5年，若要在合同生效10天后办理退保的话，得扣除6％的退保费，1万元损失600元。袁小姐同时表示，如果记者对此难以接受，她可以介绍到其他银行办理贷款业务，其他银行不需要买保险。
江西省消协投诉部工作人员王军指出，不购买人寿保险就不予办理个人住房抵押贷款，这是一种捆绑销售行为，侵害了消费者的合法权益。《消费者权益保护法》第9条规定，“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”。此外，《反不正当竞争法》第12条规定，“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件”。银行利用自身垄断地位指定保险商，强迫捆绑销售人寿保险，属于强制搭售和附加不合理条件的违法行为，涉嫌不正当竞争。同时，该合同的订立也违反了《合同法》的自愿原则。[page]
4月21日，记者将此事向江西银行业监督管理局进行了反映。该局办公室工作人员告诉记者，办个人住房抵押贷款得先买人寿保险，监管部门是没有这样的规定的，他们将对此事进行调查核实。