为加强对产品质量认证机构的管理，使产品质量认证机构的认可工作规范化，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》的规定，制定本办法。
产品质量认证机构的认可是指国家根据统一的审查、评定条件，对申请开展产品质量认证工作的机构进行审查、评定并颁发证书，证明其有资格面向社会提供产品质量认证评价服务的活动。
凡申请开展产品质量认证工作的机构，必须依据本办法办理申请认可手续。经国家技术监督局批准认可并取得《产品质量认证机构认可证书》（以下简称《认可证书》）的产品质量认证机构（以下简称认证机构），方可实施产品质量认证工作。
国家技术监督局统一组织认证机构认可的管理工作，其主要职责是：
负责对中国产品质量认证机构国家认可委员会实施评定工作的管理；
批准对认证机构的评定报告，颁发认可证书；
批准对认证机构的监督检查报告，决定对认证机构的处理；
负责处理认证机构对评定工作的申诉；
统一管理认证机构认可工作的国际交流与合作。
中国产品质量认证机构国家认可委员会（以下简称国家认可委员会）由政府有关部门、社会团体以及企事业单位等方面的代表或者专家组成，根据国家技术监督局的授权，负责对认证机构认可工作的具体实施。其主要职责是：
制定《产品质量认证机构认可准则》（以下简称认可准则）等审查、评定工作文件；
负责组织对认证机构的审查、评定；
向国家技术监督局提交对认证机构的评定报告；
负责处理认证机构对评审组审查、评审工作的申诉；
负责对认证机构的日常监督，向国家技术监督局提交监督检查结果和有关建议报告。
凡申请开展产品质量认证工作的机构（以下简称申请人），应当向国家认可委员会提出书面申请，并提交《质量手册》及有关文件。
国家认可委员会自收到申请书之日起60天内做出是否受理申请的决定。
对受理申请的，书面通知申请人；对不受理申请的，书面通知申请人并说明理由。
国家认可委员会组织评审组对受理申请的申请人进行评审。评审组组长由国家认可委员会指定，全面负责评审工作。
评审组进行现场评审的基本工作程序为：
对申请人提交的《质量手册》及有关文件进行审查，不完善的，要补充完善；
制定现场评审计划；
准备现场评审工作文件；
依据认可准则实施现场评审；
向国家认可委员会提交评审报告。
国家认可委员会对评审组的评审报告进行评定，根据不同情况予以处理：
对达到认可条件的，建议国家技术监督局批准认可；
对达不到认可条件的，通知申请人限期整改；
对达不到认可条件，申请人又不愿意整改，或者在限期内不能改进的，通知申请人撤销申请。
国家技术监督局根据国家认可委员会的评定报告，批准对申请人的认可，颁发《认可证书》，允许申请人在认证业务范围内使用“中国认证机构国家认可标志”（以下简称认可标志）。
《认可证书》有效期为4年，自颁发证书之日起计算。
认证机构在认可有效期届满后需要继续保持其认可资格的，应当在《认可证书》有效期满前90天内向国家认可委员会提出复评申请。[page]
认证机构必须公正地开展产品质量认证活动，对出具的产品质量认证证书负责。
认证机构应当接受国家认可委员会每年至少一次的监督检查，并每个季度向国家认可委员会报告一次认证工作情况。
认证机构最初进行的3次产品质量认证活动，应当接受国家认可委员会的监督观察。
认证机构变更其业务范围的，必须经国家认可委员会评定，由国家技术监督局批准。
认证机构的质量手册及有关文件有较大更改时，应当报国家认可委员会确认。
国家认可委员会根据情况决定是否重新进行评定。
认证机构不得向社会提供其认证产品范围内的产品设计、开发、咨询服务。
认证机构未经国家技术监督局批准，不得擅自与国外的认证机构签定认证合作协议。
认证机构应当按照有关规定交纳认可费用。
国家认可委员会负责认证机构的日常监督管理，根据对认证机构的监督检查结果，向国家技术监督局提出确认、注销、暂停、恢复或者撤销认证机构认可资格的建议报告。
认证机构在其证书确定的有效期内，经国家认可委员会监督检查合格的，由国家技术监督局予以确认。
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