2009年全省外资工作会议上,面对严峻的外商投资形势,省外经贸厅、省发改委、省侨办、外汇局广东分局以及各市有关负责人共商对策,研究如何确保完成今年实际吸收外资有所增长的目标任务。
会上透露,广东正欲筹划建立外商投资重大项目用地保障机制,对外商投资总额在5000万美元以上的项目,省市将优先协调解决用地指标问题。
1—2月271家外商企业关停搬迁
省外经贸厅表示,当前金融危机导致经济寒流,给广东招商工作带来严峻挑战:在普遍亏损、前景不确定的情况下,企业经营趋于保守,外商普遍收缩投资。据商务部统计,今年1-2月我省新批设立外商直接投资项目699个,同比下降48.6%;合同外资金额16.1亿美元,同比下降69.5%;实际吸收外资金额20.9亿美元,同比下降2.5%。
此外,存量外资也不稳定,去年我省外商投资企业关闭和搬迁企业2542家,比上年增加14.1%,占新批准设立外商投资企业的35%。今年1-2月也有271家外商投资企业关停和搬迁,其中关闭企业200家,搬迁企业22家、转型企业29家、停产企业20家。据了解,这些关停搬迁企业以劳动密集型的传统制造业和中小企业为主。
省外经贸厅厅长梁耀文分析,近年来我国实行了城镇土地使用税、企业所得税、增值税、房地产税等改革,外商投资所能享受的优惠待遇已基本取消。比如新企业所得税法实施后,“两型企业”(外商投资出口型企业和技术先进型企业)所得税将由现在的15%提高到25%。这样一来,鼓励外商扩大投资难度加大,而来自其它发展中国家的国际竞争也更加激烈。
用地短缺制约新项目落地
据省外经贸厅摸底调查,工业用地短缺已成为制约新项目落地的主要瓶颈。珠三角各市普遍反映并不缺少投资项目,但由于缺少用地指标而不能落户或扩大经营规模,部分重点建设项目能够通过调整用地规划来提供用地指标,但用地规划调整和用地审批需要时间较长。另外,厂房闲置与项目无地落户的现象并存,原有企业关闭、搬迁后,其闲置厂房在土地规模、厂房建设等方面,并不符合新招来的项目用地需要。
比如,东莞市2008年有47宗首期投资或单次增资超500万美元的外资项目受到土地资源的制约影响,共计未落实土地面积约5550亩。佛山市顺德区前年年底已开始洽谈的钢铁加工项目,投资总额2.5亿美元,也因无法落实合适的用地而使项目一直搁置。
据了解,省外经贸厅已与省国土厅磋商,筹划建立外商投资重大项目用地保障机制,三方面破解土地瓶颈难题。第一,建立外商投资重大项目用地协调小组,由省国土厅和省外经贸厅派员组成,共同研究解决外商投资中大项目用地问题。第二,对符合条件的外商投资总额5000万美元以上的项目,由省核准的,由省协调解决用地指标问题;由市核准的,由市优先解决用地指标问题。第三,改造旧厂房、旧村落等的闲置地,使闲置土地在规模、厂房建设等方面符合新招来的项目用地需要。[page]
广东外资数据
截至2008年底,我省累计吸收来自世界100多个国家和地区的外商直接投资项目14.5万宗,合同外资金额3521.2亿美元,实际投资2136.6亿美元,占全国的1/4。
去年下半年以来合同外资下降的影响已经开始逐步显现。数据显示:去年第三季度全省合同外资同比下降45.3%,第四季度下降23.27%,全年下降15.61%。
今年1—2月有271家外商投资企业关停和搬迁,其中关闭企业200家,搬迁企业22家、转型企业29家、停产企业20家。据了解,这些关停搬迁企业以劳动密集型的传统制造业和中小企业为主。
全省外资工作会议在广州召开,万庆良强调
千方百计保外资增长
全省外资工作会议在广州召开,万庆良强调
千方百计保外资增长
在昨日召开的2009年全省外资工作会议上,面对严峻的外商投资形势,省外经贸厅、省发改委、省侨办、外汇局广东分局以及各市有关负责人共商对策,研究如何确保完成今年实际吸收外资有所增长的目标任务。
会上透露,广东正欲筹划建立外商投资重大项目用地保障机制,对外商投资总额在5000万美元以上的项目,省市将优先协调解决用地指标问题。
1—2月271家外商企业关停搬迁
省外经贸厅表示,当前金融危机导致经济寒流,给广东招商工作带来严峻挑战:在普遍亏损、前景不确定的情况下,企业经营趋于保守,外商普遍收缩投资。据商务部统计,今年1-2月我省新批设立外商直接投资项目699个,同比下降48.6%;合同外资金额16.1亿美元,同比下降69.5%;实际吸收外资金额20.9亿美元,同比下降2.5%。
此外,存量外资也不稳定,去年我省外商投资企业关闭和搬迁企业2542家,比上年增加14.1%,占新批准设立外商投资企业的35%。今年1-2月也有271家外商投资企业关停和搬迁,其中关闭企业200家,搬迁企业22家、转型企业29家、停产企业20家。据了解,这些关停搬迁企业以劳动密集型的传统制造业和中小企业为主。
省外经贸厅厅长梁耀文分析,近年来我国实行了城镇土地使用税、企业所得税、增值税、房地产税等改革,外商投资所能享受的优惠待遇已基本取消。比如新企业所得税法实施后,“两型企业”(外商投资出口型企业和技术先进型企业)所得税将由现在的15%提高到25%。这样一来,鼓励外商扩大投资难度加大,而来自其它发展中国家的国际竞争也更加激烈。
用地短缺制约新项目落地
据省外经贸厅摸底调查,工业用地短缺已成为制约新项目落地的主要瓶颈。珠三角各市普遍反映并不缺少投资项目,但由于缺少用地指标而不能落户或扩大经营规模,部分重点建设项目能够通过调整用地规划来提供用地指标,但用地规划调整和用地审批需要时间较长。另外,厂房闲置与项目无地落户的现象并存,原有企业关闭、搬迁后,其闲置厂房在土地规模、厂房建设等方面,并不符合新招来的项目用地需要。[page]
比如,东莞市2008年有47宗首期投资或单次增资超500万美元的外资项目受到土地资源的制约影响,共计未落实土地面积约5550亩。佛山市顺德区前年年底已开始洽谈的钢铁加工项目,投资总额2.5亿美元,也因无法落实合适的用地而使项目一直搁置。
据了解,省外经贸厅已与省国土厅磋商,筹划建立外商投资重大项目用地保障机制,三方面破解土地瓶颈难题。第一,建立外商投资重大项目用地协调小组,由省国土厅和省外经贸厅派员组成,共同研究解决外商投资中大项目用地问题。第二,对符合条件的外商投资总额5000万美元以上的项目,由省核准的,由省协调解决用地指标问题;由市核准的,由市优先解决用地指标问题。第三,改造旧厂房、旧村落等的闲置地,使闲置土地在规模、厂房建设等方面符合新招来的项目用地需要。
本报讯 昨日,2009年全省外资工作会议在广州召开。副省长万庆良出席会议并讲话。
万庆良强调,当前外资工作要实现八个新突破:一是要在优化产业结构上取得新突破;二是要在吸收发达国家、跨国公司和国内大型骨干龙头企业的投资上取得新突破;三是要在扩大服务业利用外资上取得新突破;四是要在引进先进技术和高素质人才上取得新突破;五是要在创新招商方式上取得新突破;六是要在推动东西北地区引资上取得新突破;七是要在发挥园区引资载体作用上取得新突破;八是要在营造良好的投资营商环境上取得新突破。要狠抓八项工作措施落实:一是强化增资扩产,在重点市和重点外商投资企业上下功夫;二是强化招商活动,组织各级各类招商引资活动;三是强化用地保障;四是强化园区建设;五是强化拓展空间,加强粤港澳合作;六是强化重心下移,进一步下放审批权、简化审批程序;七是强化监督检查;八是强化责任落实,确保外商投资三大指标有所增长。
