根据国家现行法规规定，外商投资企业的设立实行政府逐项审批登记制度。申请设立中外合资经营企业、合作经营企业一般经过四个步骤：
1.呈报设立企业的项目建议书，经有关部门(计划部门或技术改造管理部门)批准后，投资各方才能进行以项目可行性研究为中心的各项工作；
2.呈报项目可行性研究报告，经批准后投资各方可商签设立企业的合同、章程等法律文件；
3.呈报设立企业的合同、章程，经外经贸部门批准后由审批机关颁发外商投资企业批准证书；
4.投资者凭审批机关颁发的批准证书到工商行政管理机关办理企业登记注册手续。
外资企业的设立程序较为简单，在项目初步申请报告经政府审批机关书面答复同意后，即可呈报正式申请书、公司章程等有关文件，经批准后，凭批准证书办理登记注册手续。
外商投资企业管理程序如下：
1.设立程序外商投资企业的设立实行政府逐项审批登记制度，一般经过四个步骤：
(1)根据投资各方达成的投资协议，编制设立企业的项目建议书，并报有关部门批准。
(2)投资各方共同编制可行性研究报告，经批准后投资各方可签署设立企业的合同、章程等法律文件；(3)呈报设立企业的合同、章程，经外经贸部门批准后由审批机关颁发外商投资企业批准证书；(4)投资者凭审批机关颁发的批准证书到工商行政管理机关办理企业登记注册手续。
2.审批权限国家对外商投资实行分级管理，各省、市、自治区、计划单列市有投资总额5000万美元以下的非限制性项目的审批权限。限制类项目和投资5000万美元以上的项目，需要报国家审批。
