外商投资企业的强制清算如何进行呢？下面找法网小编就来给大家介绍一下相关内容，希望能给大家带来一定的帮助。
一、外商投资企业强制清算流程
⒈破产宣告
所谓破产宣告，是指受理破产案件的法院对债权人或债务人所在地提出的破产申请，经审查认定后，宣告债务人破产的法律行为。也就是说，法院对破产宣告条件进行审查判断，作出破产宣告的裁定，进行清算程序及其他有关事项的程序。破产宣告是继破产申请、破产受理之后的程序阶段，以破产受理作为破产程序开始的标志，受理后即产生程序开始的效力，但并没有进入实质性阶段。破产宣告是破产程序进入实质阶段的标志，且从破产宣告起不再产生破产程序的中止、回复情况。
企业因经营不善造成严重亏损、无力清偿到期债务，其债权人可以向债务人所在地人民法院申请宣告债务人破产还债。债权人提此破产申请时，应当提供关于债权数额，有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据。同时，该企业作为债务人也可以自行向法院申请宣告破产。债务人提出破产申请时，应当提交董事会会议关于申请和解或宣告破产的决议、企业财产状况说明书、有关的会计报表、债务清册和债权清册。
债务人确属严惩亏损，不能清偿还到期债务的，而且债务人与其债权人间不能和解或和解无效，由人民法院裁定，宣告企业破产。
⒉破产公告与申报债权
根据《民事诉讼法》有关规定，人民法院宣告债务人破产应当公开进行，也就是不论法院审理破产案件是否公开，法院在作出破产宣告的裁定时，必须公开进行。应在裁定宣告进入破产还债程序后首先通知债务人和已知的债权人到庭，当庭宣布裁定，债权人、债务人拒不到庭的，不影响裁定的效力。
人民法院裁定宣告企业破产的同时可发布公告。公告是人民法院送达破产宣告裁定的基本形式，是对所有的利害关系人的送达。破产公告一般应当刊登在专门公告刊物上，并进行其他的公告安排，或通过广播、电视进行公告，同时应加盖人民法院的印章。
公告中应当明确下列内容：
⑴破产宣靠裁定的主文，应当写明破产宣告公告、宣告企业破产的日期、破产企业的名称、破产企业的资产情况、基本负债情况、宣告债务人破产的理由和法律根据;
⑵有关破产企业的财产、账册、文书、资料和印章等的保存护事项;
⑶告知破产案件的债务人或财产持有人，向清算组或破产清算组织清偿债务或交付财产。
⑷告知(新)债权人申请债权的期限、地点和逾期未报债权的法律后果;
⑸破产清算组织已被指定的，公告破产清算组成员的姓名、住所及地点;
⑹公告生效的日期，一般应写明公告自发布之日起生效。
⑺人民法院认为应当公告的其他事项。
人民法院受理破产申请后，对债务人的其他民事执行程序、财产执行程序必须中止，并应及时通知债务人的开户银行停止办理债务人的结算业务。开户银行支付维持债务人政党生产经营所在地必需的费用，应经人民法院许可。
债权申报是债权人在破产案件受理后的未能定期间内，向法院呈报其债权，以便参加破产程序的法律行为。债权申报是债权人参加破产程序行便权利的基础。凡债权人在法定期间内未呈报债权，就不能取得破产法赋予的债权人在破产程序中享有的各项权利。
我国法律规定了债权申报的法定期间，即债权申报期限为1个月和3个月期限两种：对于已知的债权人，其债权申报期限为自收到通知之日起1个月内;对于未收到通知的债权人，其债权申报期限为自人民法院发布受理破产案件公告之日起3个月内，向人民法院申报债权。逾期未申报债权的，视为放弃债权。
⒊清算组织
人民法院于宣告企业破产一定期限内可以组织有关机关和有关人民成立清算组织，清算组织对法院负责并报告工作。所谓破产清算组织是指破产宣告后依法成立的，全面接管破产企业并对破产企业财产进行保管、清理、估价、变卖、处理和分配它是在法院的指挥和监督之下总管破产清算事务的专门机构。
⑴清算组织的特征有：
1)它是在破产宣告后依法顾立的具有临时性的特别机关，它将随破产清算程序的终结而解散。
2)它是负债执行破产财产保管、清理、估价、变卖、处理和分配等清算事务的机关;
3)它是以自己名义执行破产清算事务的独立机关，就是说清算组既不是政府机构，也不是人民法院的下属机构，它应当独立地先例职权、独立地开展工作。
清算组织的主要职责是：
1)清理企业财产，要求和接受破产企业提供的财产善说明书和债权、债务清清册，分别编制资产负债表和财产清单;
2)接管理体制破产企业的全部财产。接管破产企业的财产，是清算组被任命后的一项十分重要的职责;
3)接管破产企业移交的与破产财产有关的账册、文书、资料和印章;
4)负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配;
5)依法进行其他必要的民事活动。
⒋破产财产的界定
破产财产是企业宣告破产时，为了满足所有破产债权人的共同需要而组织管理起来的破产人的全部财产，也即可用于分配给债权人的财产。还可以将破产财产表述为：它是指破产宣告时至破产程序终结的整个期间，归破产管理人占有、支配并用于破产分配的破产人的全部财产的总和。
⑴破产财产的特征
破产财产通常具有如下特征：
1)破产财产必须是破产人的责任财产，也就是财产所有人或者持有人能够以之承担清偿责备责任的财产。
2)破产财产是能够进行破产分配的财产。破产人的责任财产并非都是责任财产，不能进行破产分配的责任财产，诸如已作为抵押物的财产就不属于破产财产，不能进行破产分配。
3)破产财产受破产清算组织的占有和支配。企业被宣告破产后，其破产即脱离破产财产所有人或者持有人的管理和处分，转而由有关破产清算组织来管理、支配，并依破产程序清偿破产债权。
4)破产财产具有法定性。
⑵破产财产的构成
破产财产通常由下列财产构成：
宣告破产时属于破产企业经营管理的全部财产。包括破产宣告时破产企业享有所有权以及国有企业被授予经营管理权的财产，诸如有形财产、无形财产、货币和有价证券、投资权益等。
破产企业在破产宣靠后至破产程序终结前所在地取得的财产。包括因破产企业的债务人清偿债务和财产持有人的交还而取得的财产;因未履行合同的继续履行而取得的财产;由破产企业享有的投资权益所在地产生的收益;基于其他合法原因而取得的财产。
应当由破产企业先例的其他财产权利。
所谓的“其他财产权利”是指以上所在地列财产以外的具有金钱价值的请求权，主要包括：应由破产企业行使的合同债权;应由破产企业行使的合同债权;应由破产企业先例的非合同债权;应由破产企业先例的票据权利;应由破产企业先例的股东权;应由破产企业先例的其他请求权。
但是，已作为担保物的财产不属于破产财产;担保物的价款超过其他所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。《民事诉讼法》第203条规定：已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有就抵押物或者其他担保物优先受偿的权利。抵押物或者其他担保物的价款超过其所在地担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。
破产企业内属于他人的财产，由该财产的权利人通过清算人取回。
为了防止债务人在破产前一段时间内抽逃资金、转移财产，损害债权人的利益，我国破产法规定，人民法院在受理破产案件前6个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列行为无效：
隐匿、私分或者无偿转让财产;
非政党压价出售财产;
对原来没有财产担保的债务供财产担保;
对未到期的债务提前清偿;
放弃自己的债权。
破产企业有上述行为的，清算组织有权向人民法院申请追回财产;追回的财产，并入破产财产。
⒌破产债权
所谓破产债权，即指能通过破产程序而得到清偿的债权。具体说，破产债权是指破产宣靠前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权。破产宣告时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去未到期的利息。
⑴按照有关法律的规定，破产债权必须具备两个条件：
必须为基于破产宣靠前的原因而发生的请求权;
必须为不享有优先受偿权的请求权。
⑵破产债权具有如下法律特征：
破产债权是请求权，是以财产给付为内容的请求权。财产请求权是指具有金钱价值而可以从债务人的财产中获得清偿的请求权，或者虽不直接表现于金钱价值但可用金钱价值估算的请求权，诸如价金给付请求权、违约金请求权、损害赔偿请求权以及请求交付货物的请求权等等。
破产债权是以破产财产所有人为义务主体的请求权;
破产债权是具备破产法规定条件的请求权。
对破产企业未履行的合同，清算人可以决定解除或者继续履行，若决定解除合同，另一方当事人因合同解除受到损害的，其损害赔偿额作为破产债权。
债权人应当在法院规定的期限内申报债权，说明债权的数额和有无财产担保，并且提交有关证明材料。债权人逾期未申报债权的，视为自动放弃债权，但不是由于债权人的责任所赞成，且在破产财产分配前申报的，可不在此限。
破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权享有就该担保物优先受偿的权利。抵押权人或者其他担保物权人在破产还债案件受理后至破产宣靠前请求优先受偿的，应经人民法院准许。有财产担保的债权，其数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分，作为破产债权，依照破产程序受偿。
债权人对破产企业负有债务的，可以在破产清算前抵消。
⒍债权人会议
债权人可以组成债权人会议，讲座通过破产财产的处理和分配方案或者和解协议。债权人会议，是债权人全体参加破产程序的意思表示机关。具体说是根据人民法院的通知或者公告，由破产企业的全体债权人组成的，在人民法院的领导下讲座并决定有关破产的法定的重大事务的临时性机构。债权人会议的职能是要使全体债权人能够作为一个整体，就他们权利的行使与处分作出内同的意思表示，以及为维护他们的共利益而采取必要的行动。债权人会议的设立，不仅使破产程序能够顺利进行，而且给每个债权人参加破产程序平等先例权利提供了保障。]
债权人会议的重要功能有：
⑴对内作为全体债权人的自治组织，负责协调和处理涉及各债权人之间的利益差异;
⑵对外代表全体债权人的共同利益，参与破产诉讼，监督破产程序的进行，适当满足各债权人相对独立的利益;
⑶债权人会议又是全体债权人对有关破产事务行使决议和监督权的组织形式。
债权人会议讲座通过破产财产的处理和分配方案，应由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所在地代表的债权额必须占无财产担保债权总额的半数以上;讲座通过和解协议草案，必须占无财产担保债权总额的三分之二以上。
也就是说，债权人会议决议的通过，应当同时具备两个条件：
按人数计算，出度会议的表决权的债权人过半数赞成;
按金额计算，一般情况下，赞成票所在地代表的债权额(经过债权人会议确认的金额)占无财产担保债权总额(以债权人会议所确认的全部无担保债权总额为准)的半数以上，但是，在通过和解的情况下，应当占这一总额的三分之二以上。这表明，债权人会议所在地通过的诸如和解协议草案之类重大事项的决议的条件，较通过一般决议所在地需的条件更为严格。
⒎和解
所谓和解，是指具有破产原因的债务人，为挽救企业、预防破产、避免破产清算(受破产宣告或破产分配)，经与债权人会议磋商谈判，与债权人达成相互间的谅解，他们之间就债务人延期、分期清偿债务或者免除或者部分免除债务人的债务，进行整顿等事项所在地达成的协议，即以让步方式了结债务的协议;债务人与债权人会议达成的这种和解协议以债权人会议通过的和解协议草案是债务人与债权人会议进行和解的起点，它应当具备以下内容：
⑴债务人和债权人的姓名、名称、法定代表人的姓名、职务;
⑵债权的性质和数额;
⑶清偿债务的财产来源;
⑷清偿债务的办法。
⑸清偿债务的期限。债务人在和解协议草案时，应当规定清偿债务的期限，如规定清偿债务的开始期和最后期限。如为一次性偿付、应有明确的清偿日期;如分为限期偿付，应分别规定每次清偿的日期。我国法律一面规定和解应当规定清偿还债务的期限，同时还规定，法律没有限定债务人清偿还和解债权的最长期限的，可以由债务人与债权人会议协商确定。
⑹确保执行和解协议的措施。债务人在和解协议草案中，应当列明其已经采取的确保和解协议执行的措施，或者在其和解协议达成后将采取的措施。
⑺债务人财产状况说。债务人在和解协议草案中，应当简明真实地陈述其所在地拥有的财产状况及所在地面临的问题，包括财产的总额、财产的类别、财产分布以及其他可资利用的财产等。
企业法人与债权人会议达成和解协议的，经人民法院认可后，由人民法院发布公告，中止破产还债程序。和解协议自公告之日起具有法律效力。
⒏破产财产的处理与分配
破产财产和破产债权确定后，就可对破产财产进行处理和分配。清算人应提出破产处理与分配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民法院裁定后执行。
破产财产的分配，标志着破产清算的完成，它是指破产清算人将清理和变价后的破产财产，依照符合法定顺序并经债权人会议通过的分配方案，对全体破产债权人进行平等清偿还的程序。
⑴破产分配有以下特征：
破产分配以存在可供分配的财产为必要;
接受破产分配的债权人仅以破产债权人为限;
破产分配是以法定顺序进行的公平分配;
破产分配具有强制执行力。
⑵破产财产首先应优先拨付下列破产费用：
破产财产的管理、变卖和分配所在地需要的费，包括聘任工作人员的费用;
破产案件的诉讼费用;
为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。
⑶破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
破产企业所在地欠职工的工资和劳动保险费用。这是第一优先顺序请求权。因为，破产企业所在地欠职工工资和劳动保险费用，关系到劳动者的切身利益。在企业破产的情况下，维护劳动者的生计及其应当享有的待遇，是国家政府的责任，也是国家文明和社会进步的需要。
破产企业所在地欠税款。这是第二优先顺序请求权。税收是由税务机关依法征收的国家财政的重要来源，故破产企业所在地欠税款，在破产分配时应先于破产债权受偿。
破产债权。破产财产在清偿优先顺序请求权后，仍有剩余时，即可用于清偿破产债权。
破产财产不足清偿还同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
⒐破产终结
破产程序的终结，是指在破产程序进行中，发生终结破产程序的法定原因时，由法院裁定终结破产程序的活动。
按照我国破产法的规定，破产程序终结的情形有：
⑴债务人能够执行和解协议的
在破产程序进行中，债务人或者破产人申请和解，经与债权人会议达成和解协议，并结法院认可后，破产程序应当终结。此种终结是破产企业努力改善经营管理，指高经营效益，从而具备了清偿还债务的能力的结果，它是破产程序最理想的结局。对于企业能够按照和解协议清偿还债务而终结破产程序的，人民法院予以公告。
⑵破产财产不足以支付破产费用的
清算组在清算过程上，发现债务人的财产或者破产财产不足清偿破产费用和共益债务，就应报告人民法院，申请宣告破产程序终结或者法院落依职权裁定终结破产程序。
⑶破产财产分配完毕的，由人民法院裁定终结破产程序
破产程序进行的主要目的，在于用破产财产清偿全体债权人的债权。如果破产财产已经通过破产分配而处理完毕，在进行什么破产程序，显然没有什么实际意义，不仅如此，还是一种浪费。因此破产财产分配完毕后，清算组织应当提请人民法院裁定终结破产程序。人民法院作出破产程序的裁定一经作出，破产程序即告终结，未得到期清偿的债权不再清偿。但在破产终结后一定期限内，发现原破产企业尚有可分配的财产时，应给予债权人追赶加分配。
破产程序终结后，应当由清算组织向破产企业原登记机关办理注销登记，并发布公告。至此，破产企业的法人资格彻底消灭，没有得到期清偿的债权即行消灭，不再受偿。破产企业进行注销登记后，人民法院应当宣布清算组织撤销。
二、外商投资企业强制清算相关法律
第一章 总 则
第一条 为了保障外商投资企业清算的顺利进行，保护债权人和投资者的合法权益，维护社会经济秩序，根据有关法律的规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内依法设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称企业）进行清算，适用本办法。企业被依法宣告破产的，依照有关破产清算的法律、行政法规办理。
第三条 企业能够自行组织清算委员会进行清算的，依照本办法关于普通清算的规定办理。
企业不能自行组织清算委员会进行清算或者依照普通清算的规定进行清算出现严重障碍的，企业董事会或者联合管理委员会等权力机构（以下简称企业权力机构）、投资者或者债权人可以向企业审批机关申请进行特别清算。企业审批机关批准进行特别清算的，依照本办法关于特别清算的规定办理。企业被依法责令关闭而解散，进行清算的，依照本办法关于特别清算的规定办理。
第四条 企业清算应当依照国家有关法律、行政法规的规定，以经批准的企业合同、章程为基础，按照公平、合理和保护企业、投资者、债权人合法权益的原则进行。
第二章 普通清算
第一节 清算期限
第五条 企业清算开始之日为企业经营期限届满之日，或者企业审批机关批准企业解散之日，或者人民法院判决或者仲裁机构裁决终止企业合同之日。
第六条 企业清算期限自清算开始之日起至向企业审批机关提交清算报告之日止，不得超过180日。因特殊情况需要延长清算期限的，由清算委员会在距清算期限届满的15日前，向企业审批机关提出延长清算期限的申请。延长的期限不得超过90日。
第七条 企业在清算期间，不得开展新的经营活动。
第二节 清算组织
第八条 企业进行清算，应当由企业权力机构组织成立清算委员会。清算委员会应当自清算开始之日起15日内成立。
第九条 清算委员会至少由3人组成，其成员由企业权力机构在企业权力机构成员中选任或者聘请有关专业人员担任。清算委员会设主任一人，由企业权力机构任命。经企业权力机构同意，清算委员会可以聘请工作人员办理清算的具体事务。
第十条 清算期间有下列情形之一的，应当更换清算委员会成员：
（一）清算委员会成员有违法行为；（二）债权人请求并确有正当理由；（三）清算委员会成员死亡或者丧失行为能力。
第十一条 清算委员会在清算期间行使下列职权：
（一）清理企业财产，编制资产负债表和财产清单，制定清算方案；（二）公告未知债权人并书面通知已知债权人；（三）处理与清算有关的企业未了结的业务；（四）提出财产评估作价和计算依据；（五）清缴所欠税款；（六）清理债权、债务；（七）处理企业清偿债务后的剩余财产；（八）代表企业参与民事诉讼活动。
第十二条 清算委员会编制的资产负债表和财产清单、提出的财产评估作价和计算依据、制定的清算方案，须经企业权力机构确认后，报企业审批机关备案。
第十三条 清算委员会成立后，企业有关人员应当在清算委员会指定的期限内将企业的会计报表、财务帐册、财产目录、债权人和债务人名册以及与清算有关的其他资料，提交清算委员会。
第十四条 清算委员会应当依法履行清算义务，并按照协商原则处理有关清算的事务。
清算委员会成员应当忠于职守，不得利用职权收受贿赂或者谋取非法收入，不得侵占企业财产。
第十五条 清算期间，企业审批机关和其他有关主管机关可以派人参加企业有关清算的会议，监督企业清算工作。
第三节 通知与公告
第十六条 企业应当自清算开始之日起7日内，将企业名称、地址、清算原因和清算开始日期等以书面通知企业审批机关、企业主管部门、海关、外汇管理机关、企业登记机关、税务机关和企业开户银行等有关单位；企业有国有资产的，还应当通知国有资产管理行政主管部门。
第十七条 清算委员会应当自成立之日起10日内，书面通知已知的债权人申报债权，并应当自成立之日起60日内，至少两次在一种全国性报纸、一种当地省或者市级报纸上刊登公告。第一次公告应当自清算委员会成立之日起10日内刊登。
清算公告应当写明企业名称、地址、清算原因、清算开始日期、清算委员会通讯地址、成员名单及联系人等。
第十八条 债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自第一次公告之日起90日内，向清算委员会申报债权。
第十九条 债权人应当在规定的期限内申报债权，并提交有关债权数额以及与债权有关的证明材料。
未在规定的申报债权期限内申报债权的，按照以下规定处理：（一）已知债权人的债权，应当列入清算；（二）未知债权人的债权，在企业剩余财产分配结束前，可以请求清偿；企业剩余财产已经分配结束的，视为放弃债权。
第四节 债权、债务与清偿
第二十条 对债权人申报的债权，清算委员会应当进行登记，并在核定债权后，将核定结果书面通知债权人。
第二十一条 债权人对清算委员会关于债权的核定结果有异议的，可以自收到书面通知之日起15日内，要求清算委员会进行复核。债权人对复核结果仍有异议的，可以自收到复核的书面通知之日起15日内向企业住所地的人民法院提起诉讼；债权人与企业有仲裁约定的，应当依法提交仲裁。
诉讼或者仲裁期间，清算委员会不得对有争议的财产进行分配。
第二十二条 清算委员会对清算期间发生的财产盘盈或者盘亏、变卖，无力归还的债务或者无法收回的债权，以及清算期间的收入或者损失等，应当书面向企业权力机构说明原因、提出证明并计入清算损益。
第二十三条 下列清算费用从清算财产中优先支付：
（一）管理、变卖和分配企业清算财产所需要的费用；（二）公告、诉讼、仲裁费用；（三）在清算过程中需要支付的其他费用。
第二十四条 清算开始之日前成立的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。
有财产担保的债权，其数额超过变卖担保物所得的价款，债权人未受清偿的部分，依照本办法第二十五条规定的顺序受偿。
第二十五条 清算财产优先支付清算费用后，按照下列顺序清偿：
（一）职工的工资、劳动保险费；（二）国家税款；（三）其他债务。
第二十六条 清算费用未支付、企业债务未清偿以前，企业财产不得分配。
企业支付清算费用，并清偿其全部债务后的剩余财产，按照投资者的实际出资比例分配；但是法律、行政法规或者企业合同、章程另有规定的除外。
第二十七条 清算过程中发现企业财产不足清偿债务的，清算委员会应当向人民法院申请宣告企业破产；被依法宣告破产的，依照有关破产清算的法律、行政法规办理。
第二十八条 自清算开始之日前的180日内，企业的下列行为无效：
（一）无偿转让企业财产；（二）非正常压价出售企业财产；（三）对原来没有财产担保的债务提供财产担保；（四）对未到期的债务提前清偿；（五）放弃该企业的债权。
自清算开始之日起至清算终结前，中外投资者对企业财产不得处理。
第五节 清算财产的评估作价与处理
第二十九条 对清算财产评估作价，应当按照以下规定办理：
（一）企业合同、章程有规定的，按照企业合同、章程的规定办理；（二）企业合同、章程没有规定的，由中外投资者协商决定，并报企业审批机关批准；（三）企业合同、章程没有规定，中外投资者协商不能达成一致意见的，由清算委员会依照国家有关规定及参照资产评估机构的意见确定并报企业审批机关批准；（四）法院判决或者仲裁裁决终止企业合同，并规定清算财产评估作价办法的，依照判决或者裁决的规定办理。
第三十条 清算财产变卖时，企业投资者有优先购买权，由出价高的一方购买。
第六节 清算终结
第三十一条 清算委员会完成清算方案所确定的工作后，应当制作清算报告。清算报告应当包括以下内容：
(一）清算的原因、期限、过程；（二)债权、债务的处理结果；（三）清算财产的处理结果。
第三十二条 清算报告经企业权力机构确认后，报企业审批机关备案。
第三十三条 自清算报告提交企业审批机关之日起10日内，清算委员会须向税务机关、海关分别办理注销登记。
清算委员会应当自办结前款手续之日起10日内，将清算报告并附税务机关、海关出具的注销登记证明，报送企业登记机关，办理企业注销登记，缴销营业执照，并负责在一种全国性报纸、一种当地省或者市级报纸上公告企业终止。
第三十四条 企业清算结束，在办理企业注销登记手续之前，应当按照下列规定移交其所保管的各项会计凭证、会计帐册及会计报表等资料：
（一）中外合资经营企业、中外合作经营企业由中方投资者负责保管；中方投资者有二个以上的，由企业主管部门指定其中一个负责保管；（二）外资企业由企业审批机关指定的单位负责保管。
第三章 特别清算
第三十五条 企业审批机关批准特别清算之日或者企业被依法责令关闭之日，为特别清算开始之日。
第三十六条 企业进行特别清算，由企业审批机关或其委托的部门组织中外投资者、有关机关的代表和有关专业人员成立清算委员会。
第三十七条 清算委员会设主任一人，由企业审批机关或其委托的部门指定。特别清算期间，清算委员会主任行使企业法定代表人的职权，清算委员会行使企业权力机构的职权。
清算委员会处理有关清算的事务，向企业审批机关报告工作。
第三十八条 清算委员会可以召集企业权力机构会议和债权人会议，商讨有关清算的具体事项。
第三十九条 所有债权人均为债权人会议成员，债权人会议成员享有表决权，但有财产担保的债权人未放弃优先受偿权的除外。
债权人会议主席由企业审批机关或其委托的部门从有表决权的债权人中指定。
第四十条 债权人会议由清算委员会负责召集。清算委员会应当自债权人会议召开的15日前书面通知债权人。债权人不能出席债权人会议时，应当书面委托代理人出席会议。
第四十一条 债权人会议行使下列职权：
（一）审查债权人提供的有关债权的证明材料以及债权数额和担保情况；
（二）了解债务清偿情况，就清算方案和债务清偿情况向清算委员会提出债权人意见。
第四十二条 清算委员会制定的清算方案和制作的清算报告须经企业审批机关确认。
第四十三条 特别清算，本章未规定的，适用本办法第二章的规定。
第四章 法律责任
第四十四条 清算期间，企业开展新的经营活动的，由企业登记机关责令改正，可以处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十五条 企业不按照本办法第十七条的规定通知或者公告债权人的，由企业登记机关责令改正，可以处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十六条 中外投资者违反本办法第二十八条第二款的规定，在清算期间处理企业财产的，由企业审批机关责令恢复原状或者责令向企业返还被处理的财产；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第四十七条 清算委员会不按照本办法第三十二条、第三十三条的规定向企业审批机关报送清算报告备案、向企业登记机关报送清算报告的，报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的，由企业审批机关、企业登记机关责令改正。
清算委员会不按照本办法第三十三条的规定办理企业注销登记的，由企业登记机关吊销其营业执照，并予以公告。
第四十八条 企业在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者清算费用未支付、企业债务未清偿以前分配企业财产的，由企业审批机关、企业登记机关责令改正，企业登记机关对企业处隐匿财产或者未清偿企业全部债务前分配企业财产金额1%以上5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员处1万元以上10万元以下的罚款。
第四十九条 清算委员会成员利用职权徇私舞弊，谋取非法收入或者侵占企业财产的，由企业审批机关、企业登记机关责令退还侵占的企业财产，企业登记机关没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。
第五十条 违反本办法的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第五十一条 本办法自发布之日起施行。
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