在实践中,为了规范公众的行为,我国的一些法律条文中有惩罚性赔偿的相关条款,在食品安全法中就有相关的规定。惩罚性赔偿制度源起于国外,是个“舶来品”。那么惩罚性赔偿责任性质是怎样的呢?阅读完以下找法网小编为您整理的内容,一定会对您有所帮助的。

  一、惩罚性赔偿责任性质

  惩罚性赔偿,又称示范性赔偿或报复性赔偿,是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿。关于惩罚性赔偿责任的性质,学界目前还没有一个权威、统一的定论。关于惩罚性赔偿责任的性质,根据国内外学者的观点大致可以将其划分为为三种:公法性质说,私法性质说,公私兼有的社会法性质说。

惩罚性赔偿责任性质

  (一)公法性质说

  主张公法性质说的主要是大陆法系的一些学者。

  曾世雄在中国政法大学出版社2001年出版的《损害赔偿法原理》一书中就提出,“损害赔偿之最高指导原则在于赔偿被害人所受之损害,俾于赔偿之结果,有如损害事故未曾发生。”

  克雷斯蒂安·冯·巴尔在《欧洲比较侵权行为法》(张新宝译,法律出版社2001年出版)中也提到到,“私法上的惩罚是不可接受的,不能因为过错特别严重而判决更大的赔偿额。这是因为民事责任不具有惩罚功能,因此过错的严重性不能证明判决一个比损害实际价值更大的赔偿是正当的。”

  再比如,日本学者浦川道太郎在《日本法上的惩罚性损害赔偿与制裁性慰谢金》一文中也指出,“民事责任上的损害赔偿制度由于是带有填补受害人实际发生的损害为目的,具有制裁加害人且与受害人发生的损害无关系的惩罚性赔偿被理解为是超出了民事损害赔偿责任制度的范围。而且在日本传统的损害赔偿法理论中,具有惩罚性或者制裁加害者性质的损害赔偿,被认为是民事责任与刑事责任未分离近代前期的责任制度的残渣,已被现代损害赔偿制度所克服取代。”

  上述观点都比较一致,代表了相当主张惩罚性赔偿责任是公法性质的学者的意见。即,在大陆法系国家,对违法行为的惩罚、制裁和对受害人的救济是严格加以区分的,惩罚和制裁不法行为是公法的职能,对受害人的救济是私法的职能。英美法上的惩罚性责任,由于其主要目的在于惩罚和制裁被告人的行为,并非对受害人损害的赔偿,因此,按照大陆法系的观念,此种责任完全应属于公法上的责任。

  (二)私法性质说

  主张私法性质说的学者主要认为惩罚性赔偿责任属于民事责任,但具体属于何种民事责任,也存在细微争议。

  王利明在《中国社会科学》2000年第4期上发表的题为《惩罚性赔偿研究》一文就认为,惩罚性赔偿的适用,需要建立在一定的基础法律关系之上,要么是侵权关系,要么是合同关系。而把惩罚性赔偿责任看是对违反合同约定义务所带来的惩罚性责任更为恰当。“第一,我国合同法在违约责任中专门规定了损害赔偿责任,表明了合同法已经明确将此种责任归于合同责任制度中。第二,经营者对消费者提供假冒伪劣商品,或者提供的服务存在严重的瑕疵等,表明经营者的行为违反合同规定的质量标准,因此构成违约应当承担合同上的责任。王利明的观点是惩罚性赔偿责任属于私法性质,应当归于民事责任中的违约责任。”

  另外,结合我国有关惩罚性赔偿的法条。对于我国《消费者权益保护法》第49条有关经营者提供的商品和服务欺诈行为的处罚规定以及我国台湾地区《消费者权益保护法》第51条关于企业经营者故意损害消费者行为处罚的规定,国内的大部分学者也都将其中有关惩罚性赔偿金的性质界定为契约责任和侵权责任。

  王小红在《人民司法》1995年版发表了题为《也谈民法中惩罚性赔偿责任》一文。其主张是,惩罚性赔偿责任应当属于特殊的民事责任。赵海萍发表在2006年6月,《湖南财经高等专科学报》第22卷第101期,题为《惩罚性赔偿责任性质探讨》一文,李蕊智发表于《台湾法研究学刊》2005年版题为《惩罚性赔偿性质分析及完善》也都持这一观点。该说认为,惩罚性赔偿责任是一种超过补偿性赔偿以外的赔偿责任,能够弥补现行民事责任制度的不足,并且广泛应用于侵权纠纷和合同纠纷案件之中。也就是说,惩罚性赔偿责任虽然属于民事责任,但不同于普通的民事责任,即不同于补偿性民事责任,其非以补偿受害人所受的损失为目的,而主要是为了对严重的不法行为进行惩罚的制裁,实际上属于民事制裁或者私人罚款。持这种观点的学者认为,惩罚性赔偿责任作为民事责任,有利于发挥私人执法作用,可以弥补国家执法的不足。

  (三)公私兼有的社会法性质说

  该说的基本观点是,惩罚性赔偿责任属于公私兼有的社会法性质。在具体的部门法归属上,惩罚性赔偿责任还具有经济法的属性。因此,惩罚性赔偿责任应当属于经济法责任。该说也可以称作“经济法责任说”。其主要的论点是,将惩罚性赔偿责任归结于民事责任与民法的基本理论存在矛盾,不利于惩罚性赔偿责任发挥它应有的作用,相反,认定惩罚性赔偿责任是具有经济法性质的责任,不仅与经济法理论完全相符,而且可以使得其作用得到充分的发挥。

  持这一说的代表人物是烟台大学法学院教授金福海。他在2004年5月5日《法学论坛》第19卷第3期发表了《论惩罚性赔偿责任的性质》一文的观点包括:第一,惩罚性赔偿责任的性质与经济法的性质相符。惩罚性赔偿责任是一种兼具有公法性质和私法性质属性的特殊的法律责任责任形式,无论将其置入公法领域还是将其放入私法领域,都与公法和私法的属性和基本理论不符。而将其视为经济法责任,不仅与经济法理论没有任何矛盾,而且符合经济法的经济法理论的要求。第二,惩罚性赔偿责任符合经济法的目的。惩罚性赔偿责任的目的,与经济法的目的是完全一致的。经济法以维护社会公共利益为自己的目的,它不同于维护个体私人利益的私法,也不同于维护国家权威和国家利益的公法。因此,在达成维护社会公共利益的过程中,并不受公法和私法手段的限制。第三,惩罚性赔偿责任是实现经济法任务的重要手段。市场失灵主要靠国家的各种干预措施得以解决,其中惩罚性赔偿责任即是可以加以运用的手段之一。第四,惩罚性赔偿责任作为经济法责任,能够充分发挥其既有功能。惩罚性赔偿责任的功能包括制裁和奖励两个方面。经济法责任就具有制裁性和奖励性,既强调对损害公共利益的制裁,也强调对维护社会公共利益的奖励。因而,奖励与惩罚相结合正是经济法责任的特点。惩罚性赔偿责任的功能,只有作为经济法责任,才能得到更好地实现。

  第五,惩罚性赔偿责任最适合在经济法领域中加以运用。惩罚性赔偿责任主要是一种经济上的制裁责任,这种经济上的制裁责任,最适合对一些非法的牟利行为加以适用。从这五个方面出发,较为全面地论述了惩罚性赔偿责任作为经济法责任的合理性。

  二、惩罚性赔偿的特征

  作为民事责任重要形式之一的惩罚性赔偿,其重要特征可以概括为以下几方面:

  (一)公私混合法性质

  关于惩罚性赔偿的法律规定具有公私混合法性质。惩罚性赔偿的主要目的在于通过对行为人的惩罚来维护社会利益,是国家为自身需要而作出的强制性干预结果,尽管也有因无形损害而对受害人提供慰藉的需要,但更多的是国家为了对违法行为人进行惩罚、预防的需要,体现了惩罚性赔偿的公法性。但惩罚性赔偿毕竟包含着为受害人提供慰籍性救济的一面,其主体双方本身地位平等,并且赔偿金又是支付给受害人的,体现了惩罚性赔偿的私法性。

  (二)行为人的主观恶性程度

  认定是否承担惩罚性赔偿责任的基础是行为人的主观恶性程度。一般而言,是否承担补偿民事责任,主要看行为人的行为是否在客观上造成了一定的损害后果,至于行为人主观过错程度则相对次要;而是否承担惩罚性赔偿责任的认定基础是行为人的主观恶性程度,其重要内容是行为人主观过错程度,至于行为人实际造成的损害后果则相对次要,即便需要考察实际损害后果,其目的也在于评价主观恶性程度。行为人主观恶性程度的高低主要从两方面来确定;一是行为人主观过错程度,即是故意还是过失;二是行为人希望发生损害后果还是预见可能发生损害后果而未能避免。

  (三)严厉性程度最高的一种民事责任形式

  惩罚性赔偿是严厉性程度最高的一种民事责任形式。惩罚性赔偿是在承担补偿性民事责任基础上承担的增加赔偿责任,其用意在于涉及责任人的精神痛苦,即国家通过强制性手段对责任人财产施加损失以达到惩罚之功效。而补偿性民事责任一般并不有意识地涉及责任人的精神痛苦,它是严格按照民事主体平等性的要求来给予相应的救济,即损害什么补偿什么,损害多少补偿多少,尽管客观上也会给责任人带来精神压力,但这并不是补偿的本身目的。因此,惩罚性赔偿与补偿性民事责任形式相比,其严厉性程度要高。

  (四)法律明确规定的一种民事责任形式

  惩罚性赔偿是法律明确规定的一种民事责任形式。有学者认为,法律无明文规定不惩罚,这是惩罚性法律责任的共同原则,惩罚性赔偿也不应例外。对于惩罚性赔偿的法律规定必须做到:首先对于什么或哪类行为在什么情况下适用惩罚性赔偿由法律作出明确规定;其次是对惩罚性赔偿金的数额或者界限或者计算方法作出明确规定;最后关于惩罚性赔偿的法律条文必须文字清晰,意思确切,不得含糊其词或模棱两可。以此限制法官的自由擅断。不过,在英美法系国家的法院中,他们的确作出过数额惊人的惩罚性赔偿判决,体现了任意性,但惩罚性赔偿的目的并不是让受害人变成暴发户,英美法系国家也不主张陪审团在判决中作出数额过高的惩罚性赔偿判决。

  三、惩罚性赔偿的功能

  惩罚性赔偿是由补偿性赔偿部分加惩罚性赔偿部分组成,因此,它除具有一般赔偿损失的功能外,还有着自己独特的功能。主要体现在两方面:

  一是对受害人的超损失赔偿功能;

  二是对不法行为人的惩罚、遏制功能。

  以上就是找法网小编为您整理的最新惩罚性赔偿责任性质的相关内容。综上,损害赔偿的目的是使受损害的权利恢复到被侵害以前的状态。惩罚性赔偿除了包括体现传统民法上损害赔偿功能的补偿性赔偿部分外,还包括体现惩罚性质的惩罚性赔偿部分。如果您还有其他的法律问题,欢迎咨询我们的找法网律师

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