非法拘禁罪最新立案标准和定罪标准（西安）

---杜凯律师

【非法拘禁罪概念】

什么是非法拘禁

非法拘禁，是指以关押、禁闭、非法拘留、非法逮捕或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的行为。

【非法拘禁罪的最新立案标准】

2019年4月9日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部颁布了《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》(以下简称《意见》)，其中第6条规定:有组织地多次短时间非法拘禁他人的，应当认定为《刑法》第二百三十八条规定的“以其他方法非法剥夺他人人身自由”。非法拘禁他人三次以上、每次持续时间在四小时以上，或者非法拘禁他人累计时间在十二小时以上的，应当以非法拘禁罪定罪处罚。

【非法拘禁罪的之前立案标准】

非法拘禁案件，涉嫌下列情形之一的，应予立案：⑴非法剥夺他人人身自由24小时以上的；⑵非法剥夺他人人身自由，并使用械具或者捆绑等恶劣手段，或者实施殴打、侮辱、虐待行为的；⑶非法拘禁造成被拘禁人轻伤、重伤、死亡的；⑷非法拘禁，情节严重，导致被拘禁人自杀、自残造成重伤、死亡；⑸非法拘禁3人次以上的；⑹司法工作人员明知是没有违法犯罪事实的人而非法拘禁的；⑺其它非法拘禁应当追究刑事责任的情形。

【非法拘禁罪的量刑】

《刑法》第二百三十八条规定:

非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。

犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。

起 刑 点

未造成伤害后果的为3个月拘役至6个月有期徒刑

致1人重伤的 为3年至4年有期徒刑

致1人死亡的为10年至12年有期徒刑

基准刑的确定

在量刑起点确定后，再根据拘禁时间、次数、人数、致人伤亡后果等案件事实确定增加刑法量。

【增加非法拘禁罪量刑的情节】

司法实践中主要考虑的因素为：㈠拘禁的次数；㈡拘禁的人数；㈢拘禁的后果；㈣拘禁的后果。

【非法拘禁罪减轻情节】

特别针对非法拘禁罪的为：索取合法债务非法扣押、拘禁他人；维护自身权益等。可以减少基准刑的30%以下。

其它减刑情节为：㈠从犯。对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位和作用，以及是否实施犯罪实行行为等情况，予以从宽处罚，可以减少基准刑的20%至50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50%以上或者依法免于处罚。㈡自首。对于自首情节，要考虑自首的时间、方式、罪行的轻重、动机以及悔罪表现、如实供述罪行等的情况，根据量刑指导意见，可以减少基准刑的40%以下；㈢立功情节。一般立功的，可以减少基准刑的20%以下，重大立功的，可以减少基准刑的20%至50%；㈣当庭自愿认罪的。对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重等情况，可以减少基准刑的10%以下。

【为赌债等债务而非法拘禁他人的情况】

行为人因为赌债等债务而拘禁被害人时，会涉及到非法拘禁罪和绑架罪的区分问题，这里应当注意，只有行为人勒索的钱财明显大于被害人所欠的法律不予保护的债务，行为的性质已经超出为索取债务而非法限制他人人身自由的范围，是指上成为以非法拘禁、扣押人质为手段勒索他人钱财时，才能以绑架罪定罪处罚。如果行为人索要的钱财没有超出被害人所欠的债务的范围，或者两者之间差额不大，就不能以绑架罪定罪处罚。如被害人欠行为人10万元的赌债，而行为人向被害人索要12万元、13万元，因为毕竟有别害人行为人10万元赌债这一事实存在，被害人在案件的起因上亦有一定的过错，而且行为人索要超出赌债部分的钱财可能有这样活着那样的一些原因，并不一定全是为了勒索钱财，因此，这种情况一般不宜对行为人以绑架罪定罪处罚。至于行为人索要的钱财与被害人所欠“债务”的差额究竟有多大，才以绑架罪定罪处罚，现行刑法和有关司法解释均为予明确，人民法院在处理具体案件时，一般应当综合考虑被告人实际索要钱物的绝对数额是否巨大；索要超出“债务”本身的钱物数额与债务本身的数额差额是否巨大；索要数额虽然特别巨大，当实际得到的与所欠“债务”数额相当，是否将所扣押的人放走等实际情况，依法认定。