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国务院关于优化建设工程防雷许可的决定

作者:成彩红 来源:找法网 日期:2017-05-26 09:52

国务院关于优化建设工程防雷许可的决定
(国发〔2016〕39号)


各省自治区直辖市人民政府,国务院各部委各直属机构:
  根据简政放权放管结合优化服务协同推进的改革要求,为减少建设工程防雷重复许可重复监管,切实减轻企业负担,进一步明确和落实政府相关部门责任,加强事中事后监管,保障建设工程防雷安全,现作出如下决定:
  一整合部分建设工程防雷许可
  (一)将气象部门承担的房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查竣工验收备案,统一由住房城乡建设部门监管,切实优化流程缩短时限提高效率。
  (二)油库气库弹药库化学品仓库烟花爆竹石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区旅游景点或者投入使用的建(构)筑物设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范需要进行特殊论证的大型项目,仍由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。
  (三)公路水路铁路民航水利电力核电通信等专业建设工程防雷管理,由各专业部门负责。


  二清理规范防雷单位资质许可
  取消气象部门对防雷专业工程设计施工单位资质许可;新建改建扩建建设工程防雷的设计施工,可由取得相应建设公路水路铁路民航水利电力核电通信等专业工程设计施工资质的单位承担。同时,规范防雷检测行为,降低防雷装置检测单位准入门槛,全面放防雷装置检测市场,允许企事业单位申请防雷检测资质,鼓励社会组织和个人参与防雷技术服务,促进防雷减灾服务市场健康发展。


  三进一步强化建设工程防雷安全监管
  (一)气象部门要加强对雷电灾害防御工作的组织管理,好雷电监测预报预警雷电灾害调查鉴定和防雷科普宣传,划分雷电易发区域及其防范等级并及时向社会公布。
  (二)各相关部门要按照谁审批谁负责谁监管的原则,切实履行建设工程防雷监管职责,采取有效措施,明确和落实建设工程设计施工监理检测单位以及业主单位等在防雷工程质量安全方面的主体责任。同时,地方各级政府要继续依法履行防雷监管职责,落实雷电灾害防御责任。
  (三)中国气象局住房城乡建设部要会同相关部门建立建设工程防雷管理工作机制,加强指导协调和相互配合,完善标准规范,研究解决防雷管理中的重大问题,优化审批流程,规范中介服务行为。
  建设工程防雷许可具体范围划分,由中国气象局住房城乡建设部会同中央编工业和信息化部环境保护部交通运输部水利部国务院法制能源局铁路局中国民航局等部门研究确定并落实责任,及时向社会公布,2016年底前完成相关交接工作。相关部门要按程序修改《气象灾害防御条例》,对涉及的部门规章等进行清理修订。国务院公厅适时组织督查,督促各部门各地区在规定时限内落实改革要求。
  本决定自印发之日起施行,已有规定与本决定不一致的,按照本决定执行。


国务院
2016年6月24日

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