王锡宏律师亲办案例
如何订立工程清单
来源:王锡宏律师
发布时间:2016-12-07
浏览量:249

  工程清单暗藏的陷阱

1、发包人和承包人条款

     开始合作时,可能出现承包人本身与其所提供的资质与资格不相符,并用其上级且独具法人资格的单位进行冒名顶替的情况,如此会为今后的施工埋下隐患,无法保证工程质量。故应仔细核对承包人是否具备清单上所述资质,不能单以文本内容为主,可以进行实地考察,严格审查承包人的工程建设资质和等级。

2、委托书

     委托人所写的委托书内容不详尽,表达意思不明确,容易造成双方理解不同,在之后的合作中容易产生误解。委托人要全面、正确、详细地填写委托书,同时被委托人也要起到监督的职责,如此不仅有利于双方各自的利益,而且方便工程的顺利开展,对工期以及成本都可以做到有效节约。

3、委托人、承包人义务条款

清单中对委托人与承包人所需尽到的义务描写不完善、过于笼统,如果出现纠纷或更为严重的情况,比如安全事故,就很难判断工程责任。签订之前,双方务必查询相关规定,严格划分各自的责任与义务,并且保证文字表达详细,双方不会造成理解上的差异。

4、纠纷解决方式条款

     工程当事人会选择对自己有利的纠纷解决方式和地域管辖,忽视公平性原则,不顾工程利益。故应当在事前通过协商,根据法律与规定对解决方式和地域管理进行确定,并落实于文本之上,若发生纠纷,则根据已定好的解决方式和地域管理进行处理,减少无用的扯皮时间,加快效率,节约时间成本。

5、违约责任

     在编制工程量清单之初,部分承包人会尽力减少自己违约所需承担的责任,确保在今后如果发生违约可以尽量减少损失。在遇到上述情况时,发包人须注意,务必要将承包人不履行义务的责任写全面、写明确、写具体,最好杜绝承包人钻文字漏洞的机会。

6、发包人和承包人条款

     合同条款过于笼统且发包人并没有对此现象注意的时候,部分承包人可能会故意造成疏漏,不对工程事项进行增补。若遇到上述情况,首先发包人应做到主动将承包人完成工程的要求及各种细节补齐,防止上述问题发生,同时,承包人也应该在发现合同条款过于笼统时自发地补全。如此,有利于在工程质量出现问题时进行追究,对双方的权益可以提供保障。

7、编制

     (1)土方运距:取土与弃土一般是本着就近原则,分为两种方法:1)如取土与弃土地点为业主指定;2)不是业主指定的需要在招标文件中注明。

(2)混凝土超高:考虑到工程中可能存在的混凝土超高项目,为了方便计入综合单价,应按不同标高列明。     

(3)计量单位:1)钢筋计量单位为小数点后3位;2)门窗按樘及其他为小数点后两位。

(4)分项:上人屋面的楼面、保温、防水须分开列项,不可列成一项。

(5)注示:三级钢钢筋要注明,和二级钢筋不同

8、合理低价应如何衡量其合理性?

    (1)为了判断不合理价格存在与否,评委(招标方)可通过质疑和澄清、说明、补正及提供相关证明材料等方法,多方查证进行判断。

(2)首先,投标方本身就要衡量自己的报价是否低于自己的成本;其次,招标方应对投标方的低价策略的合理性需要进行评审。

在其他项目清单中招标人部分专业分包工程以暂估价形式出现,在单位工程费汇总表中是否应计规费和税金?

分两种情况,一是一般情况下,工程的规费和税金的计取由总承包企业承担;二是专业分包进行单独招标时,总包企业不计取。

9、其他需要注意的问题

(1)关于清单需要和业主沟通的问题,针对业主对清单有特殊要求的情况,要和业主用联系函的形式通,并给出暂定材料价格表,此时要谨记,务必要求业主面材料进行回复,避免产生歧义,最好可以双方进行商定统一意见。以信函以及书面形式进行沟通,方便双方留底,如果今后再次出现纠纷,可以以此为据。

同时,为避免失去竞争意义,不应给出多种暂定材料价格。

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    王锡宏
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