“要钱没钱,要权没权,发个考卷还收不回来,领导们往考场一坐,不动笔,专等司法局来送答案。”说这话的,是陕西省延安市的一个“老干部”。而这话说的,就是前多年县级司法局的处境。

　　然而前不久,《法制日报》记者在陕西省延安市宝塔区采访多日感觉到,宝塔区司法局近两年已经摆脱这一尴尬,相反十分“扛硬”(陕北方言,厉害,有能力有地位的意思)。

“一孔窑哪够用?给三孔!”

　　宝塔区柳林镇司法所所长李琦今年29岁,已经有“司法行政工龄”7年。所里原来只有一孔办公窑洞,3个人忙起来,都转不开。如今镇里划拨给三孔窑洞,所长一孔,社区矫正和安置帮教办公室一孔,普法和依法治理办公室一孔,中央和省里配置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机、照相机、摩托车等等,一应俱全。

　　南泥湾司法所的办公室也是一间扩为三间。不过所长徐四明在意的是,其他进驻镇政府大楼的七所八站,都只能在办公室门上钉一个小牌子,只有司法所特殊,可以在大楼外墙上挂上大大的四个字:中国司法。

　　麻洞川司法所原先与畜牧站挤在一间办公室,如今也已扩展为四间。所长徐延平更为自豪:“去年所里规范化建设达标,省司法厅配发给我们所一辆警车!”

“给司法助理员加一份奖金”

　　“中秋节镇上给干部分月饼,我们特意给司法助理员分发到手。”南泥湾镇党委书记钱光亮说,几块月饼事小,关键在于司法助理员的组织关系、工资福利都在区司法局,镇上给他们分东西确属份外。

　　中秋节前,河庄坪镇给司法所两名助理员每人500元奖金。党委书记张修谦的做法是,司法所的人、财、物虽然都归区局,但镇上其他干部有的,司法助理员也要有。镇里计发奖金和下乡补助,一定要把司法助理员“打进盘子”。

　　在麻洞川乡党委副书记宜海军的讲述里,《法制日报》记者注意到一个细节:司法所的大型复印机,由乡上供纸、维修。

“司法局能分忧,又解愁”

　　宝塔区人民法院法官不足百人,年审案4000件左右。副院长白宝庆掐来算去,还是法官短缺。宝塔区司法局在法院设置一间“非诉调解室”,由司法局派员值班。当事人一肚子怨气到法院,立案庭会先引导到调解室,一些矛盾纠纷往往在此化解。2010年,口头调解成功的不算,有档可查的和解案共140件。“这个调解室帮了我们大忙了!”白宝庆说。

　　河庄坪镇是陕西省30个重点建设城镇之一,拆迁量大,但去年以来无一件信访上访。镇党委书记张修谦说:“司法所就是‘万事通’,我们大的决策、大的合同,先要过司法所,确保依法行政,确保大事小事不出镇。我要求王有才所长,司法所的大门要全天开着。”

　　“我们出去搞普法讲座,有问答、有互动、有奖品,群众可喜欢呢!”宝塔司法所所长王莲花经常被“借调”到其他街办乡镇讲法律知识,课堂上的热烈气氛让她甚为开心。

“火车跑得快,全靠车头带”

　　宝塔区司法局法援科科长李旭说:“增扩办公室,配置办公设施,很多是局长董国政跑回来的。”区局政治处主任董向林说:“这几年我们局荣获许多荣誉,‘班长’董国政功不可没。火车跑得快,全靠车头带!”

　　局长董国政连连摆手,讲起“有为”与“有位”的辩证关系,信手拈来今年前半年的一组数据:组织各部门、各乡镇10842名干部参与人民调解法竞赛,为12个民营企业担任法律顾问,在611个行政村巡回播放普法数字电影；调处各类矛盾纠纷702件(成功671件),组织220人次参与重大信访突出问题化解处置；提前与监狱对辖区内的542名刑释解教人员全部实行了无缝对接帮教,81名矫正对象没有重新违法犯罪行为发生……

　　宝塔区委书记祁玉江认为司法行政工作任务艰巨,大有可为。他给了区司法局三个字:很得力。