《上海动拆迁法律政策大全》2010版

一、           转用、征用地

1-1《中华人民共和国土地管理法》(1986年)

1-2《中华人民共和国土地管理法》（1988年）

1-3《中华人民共和国土地管理法》(1998年)

1-4《中华人民共和国土地管理法》(2004年)

1-5《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号，1999年1月1日)

1-6国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见的通知（国土资厅发〔1999〕97号）

1-7上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法 (1994\2000)

1-8中华人民共和国城市规划法 1989

1-9上海市城市建设规划管理条例(1989)

1-10《中华人民共和国城市房地产管理法》（人大2007年修正）

1-11《中华人民共和国城乡规划法》（人大2008年1月1日）

1-12国务院关于深化改革严格土地管理的决定 国发[2004]28号

1-13上海市建设用地管理办法(1996)  上海市人民政府第11号令

1-14上海市城市规划条例（1995\1997\2003年修正）

1-15关于上海市土地利用总体规划的批复  国函(1999)77号

1-16关于上海市城市总体规划的批复   国函（2001）48号

1-17《征用土地公告办法》（国土资源部令第10号2002年1月1日）

1-18《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第62号，2007年10月1日起施行）

1-19国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知（国土资发〔2007〕112号）

 

 

二、           土地、青苗及其他附属物补偿

2-1上海市国家建设征用土地费包干使用办法［沪府发（1987）58号］

2-2上海市土地管理局、上海市农业局关于调整征地土地、青苗补偿费和就地安置劳动力安置补助费的通知（沪农(1993)第180号）

2-3上海市物价局、财政局关于调整征地土地补偿费、青苗补偿费标准的通知

沪价房[1998]139号

2-4《上海市征收集体土地财物补偿标准（试行）》沪房地资［2005］203号

2-5《上海市征收集体土地财物补偿标准（试行）》(2007年5月)

2-6关于调整本市征地土地补偿费标准的实施意见(沪房地资法[2008]551号)

2-7上海市征地包干费用项目一览 

 

三、           劳动力安置

上海市人民政府住宅和重大市政工程建设征地劳动力安置暂行办法（1991年）

上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法（1993年）

上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法（2003年）

《上海市劳动局关于改进征地养老人员管理和生活费发放办法的通知》[沪劳计发[1990]57号]

上海市劳动局关于提高征地养老人员生活费标准的通知沪劳力发【[1994]19号】

上海市劳动局关于征地单位适用《上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法》的通知沪劳关发(94)27号

上海市劳动局关于本市征地劳动力实行待业保险的试行办法沪劳关发[1994]28号

《上海市劳动局关于征地劳动力在安置期间发给生活费的意见》【沪劳关发[1994]29号】

《上海市劳动局关于征地养老人员管理和缴纳养老费的通知》[沪劳关发[1994]30号]

《上海市劳动局关于征地农业人口安置管理费问题的通知》[沪劳关发[1994]31号]

《上海市劳动局关于征地农业人口不可预见费问题的通知》[沪劳关发[1994]32号]

《上海市劳动局关于征地单位适用〈上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法〉及安置补助费问题的通知》[沪劳关发[1995]3号]

《上海市劳动局关于征地单位做好征地劳动力安置的通知》[沪劳关发[1995]97号]

《上海市劳动局关于征地养老人员实行集中管理的通知》[沪劳关发[1995]98号]

《上海市社会保险管理局关于本市征地劳动力养老保险若干问题的处理意见》[沪社保业一发[1995]22号]

《上海市劳动局关于加强对征地劳动力管理的通知》[沪劳关发[1997]1号]

《上海市劳动局关于进一步加强征地农业人口安置管理工作的通知》[沪劳关发[1997]12号]

《上海市劳动局关于对应届初中毕业生能否保留安置问题的通知》[沪劳关[1997]13号]

《上海市社会保险管理局关于本市征地劳动力养老保险若干问题补充处理意见的通知》[沪社保业一发[1997]30号]

《上海市劳动和社会保障局关于建设征地单位申请减免征地农业人员安置管理费的通知》[沪劳保关[1998]5号]

《上海市劳动和社会保障局、上海市公安局关于征地农业人口办理户口“农转非”有关规定的补充通知》[沪劳保关[1998]7号]

《上海市劳动局关于对安置在乡(镇)村办企业工作的征地劳动力养老保险问题处理意见的通知》[沪劳保养发[1999]52号]

上海市劳动和社会保障局关于落实被征地人员就业和社会保障若干问题的通知【沪劳保就发[2004]37号】

 

四、           拆迁控制

4-1上海市房屋土地管理局关于使用“建设用地房屋拆迁状况控制会签单”的通知

沪房地拆(1995)175号

4-2关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知（国办发[2004]46号）

4-3关于贯彻《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的通知（建住房〔2004〕140号）

4-4《中华人民共和国循环经济促进法》(人大2009年1月1日)

 

五、           拆迁管理与许可

5-1《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第78号1991年）【失效】

5-2《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号文，自2001年11月1日起施行）

5-3《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》【失效】（沪府〔1991〕4号令）

5-4《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（上海市政府令第111号，2001年11月1日）

5-5关于修改《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》的决定（市府第38号）

5-6关于贯彻执行《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》若干意见的通知（沪房地资[2001]673号，自2001年11月1日起适用）

5-7关于贯彻《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》中涉及户口管理有关事项的通知（沪公发（2001）521号）

5-8《上海市土地储备办法》(2004年6月9日上海市人民政府令第25号发布)

5-9上海市人民政府关于印发《上海市土地储备办法实施细则》的通知（沪府发[2004]41号）

5-10关于城市国有土地使用权有偿出让地块房屋拆迁审批程序的暂行规定（沪房(1993)拆字发第323号）

5-11关于加强本市历史文化风貌区内保留建筑和优秀历史建筑保护管理的通知（沪房地资安[2003]204号）

5-12关于贯彻国务院办公厅通知精神严格本市房屋拆迁管理的通知（沪府[2004]36号）

5-13关于印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作导意见(试行)的通知（建住房[2004]145号）

5-14关于进一步加强房屋拆迁管理工作通知（沪府发〔2005〕7号）

5-15上海市人民政府印发关于进一步推进本市旧区改造工作若干意见的通知（沪府发〔2009〕4号）

5-16关于印发《城市房屋拆迁工作规程》的通知（建住房[2005]200号，自2005年12月1日起施行）

5-17建设部关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见（（94）建房产字第31号）

5-18关于拆除直管公房等房屋补偿款的若干规定（沪房地资 公[2002]0184号）

5-19《关于上海城市房屋拆迁货币补偿安置资金交付和使用有关事项通知》（沪房地资拆[2002]289号，于2002年6月17日公布施行）

5-20关于对因土地使用权出让需要土地储备的地块核发房屋拆迁许可证的批复（沪房地资拆复[2003]3104号）

5-21《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》（建住房[2002]74号，自2002年5月1日起施行）

5-22上海市物价局、上海市房屋土地资源管理局关于房屋建筑面积换算系数的批复（沪房地资拆〔2002〕0024号）

 

六、           拆迁公告

6-1关于进一步完善房屋拆迁公示制度的通知（沪房地资拆[2005]175号）

6-2关于调整《房屋拆迁公告》内容的通知（沪房地资拆[2003]266号）

6-3《关于建立房屋拆迁工作有关制度的通知》（沪房地资拆[2003]297号2003年8月13日公布施行）

 

七、             补偿及补助标准

7-1上海市人民政府办公厅转发市房管局关于本市房屋拆迁中居民临时过渡问题的处理意见的通知（沪府办发(1994)3号）【失效】

7-2上海市人民政府批转市房地局关于本市旧区改造中严格控制在外动迁过渡户做好居民安置工作意见的通知[沪府发(1995)13号]

7-3关于房屋拆迁安置补助费发放标准的通知（沪房地拆[1995]398号）

7-4上海市房屋拆迁安置补助费发放标准规定 （市房地局 1998年1月1日）

7-5关于同意解决本市征地地区私房拆迁安置公房居民户六折补偿问题的批复（沪府[1999]81号）

7-6《关于本市城市居住房屋拆迁市场价补偿安置中价格补贴标准的通知》（沪价商[2001]51号，自2001年11月1日起适用）

7-7关于发布本市城市居住房屋拆迁补助费标准的通知（沪价商[2002]010号）

7-8关于划定上海市城市房屋拆迁补偿安置地段等级的通知（沪房地资拆[2002]0040号）

7-9关于本市公有优秀历史建筑解除租赁关系补偿安置指导性标准（沪府办[2003]9号）

7-10上海市人民政府批转市房地资源局、市浦江办制订的《黄浦江两岸开发范围内非居住房屋拆迁补偿规定》的通知（沪府发[2003]50号）

7-11关于调整本市各区县房屋拆迁最低补偿单价标准等有关问题的通知（沪房地资拆[2003]162号）

7-12《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》（沪府发[2004]34号）

7-13关于本市公用移动通信基站拆迁补偿问题的意见（沪信息委法[2004]第280号）

7-14上海市城市房屋拆迁最低补偿单价标准 （2005年1月1日起施行）

 

八、             拆迁评估

8-1《房地产估价规范》（1999年6月1日起执行）

8-2《上海市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）》（沪房地资市[2002]0066号）

8-3关于印发《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》的通知（沪房地资市[2002]0067号）

8-4关于印发《上海市征用集体所有土地房屋拆迁评估技术规范（试行）》的通知（沪房地资市［2002］308号）

8-5《上海市房屋拆迁评估鉴定暂行规则》（于2002年4月16日公布施行）

8-6关于本市城市房屋拆迁评估和专家鉴定收费标准的通知(2002年4月18日)

8-7关于本市征用集体所有土地房屋拆迁评估和专家鉴定收费标准的通知(沪价商（2002）037号)

8-8关于调整国有土地上居住房屋拆迁评估的层次和朝向修正系数标准的通知（沪房地资市[2003]106号）

8-9《城市房屋拆迁评估指导意见》（建住房[2003]234号，自2004年1月1日起施行）

8-10《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，自2005年12月1日起施行）

8-11关于本市房屋拆迁估价报告鉴定有关问题的通知(沪房地资权（2006）169号)

 

九、             拆迁实施单位

9-1《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部令第12号1991年7月8日）

9-2上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法  沪房地拆（1998）第209号

9-3关于印发《上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法》的通知（沪房地资拆[2001]440号）

9-4关于进一步规范房屋拆迁实施单位拆迁行为的通知（沪房地拆(1999)0607号）

9-5关于印发《加强本市房屋拆迁工作人员管理的规定》和《房屋拆迁工作人员守则》的通知（沪房地资拆[2002]0268号）

 

十、             特别拆迁安置补偿标准

（一）  个体工商户

10-1-1上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法 （沪府发[1997]第17号）

10-1-2上海市房屋土地管理局关于划定上海市个体工商户营业用房拆迁安置地段等级的通知沪房地拆(1997)489号

10-1-3关于贯彻实施《上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法》若干意见的通知（沪房地拆(1997)557号）

10-1-4关于占路营业的个体商贩不适用上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法的批复沪房地拆[2000]229号

 

（二）  危棚简屋

10-2-1上海市关于加快本市中心城区危棚简屋改造的若干意见(沪府发[1996]18号)

10-2-2上海市建委关于积极消化空置商品住宅加快旧区危棚简屋改造若干意见  沪府发（1997）第22号

10-2-3关于公布《上海市危棚简屋改造地块拆迁私有居住房互换产权的新房成本价》的通知(沪建房(97)第1210号)

10-2-4《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》（1997年12月8日上海市人民政府发布）【失效】

10-2-5上海市建委关于认定用于危棚简屋改造空置商品住宅的通知 沪建房（1997）第0599号

10-2-6上海市建设委员会\上海市物价局关于核定四级地段空置商品住宅平均售价的通知沪建房(1997)第1211号

10-2-7上海市房屋土地管理局关于贯彻实施《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》若干意见的通知[沪房地拆（1997）第1233号]

10-2-8上海市房屋土地管理局、中国建设银行上海市分行关于上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁货币安置款支付和使用办法的联合通知沪房地拆（1997）第1234号

10-2-9上海市人民政府关于加快中心城区危棚简屋改造的试行办法 沪府发（1998）第22号

10-2-10上海市人民政府关于加快本市中心城区危棚简屋改造的实施办法(沪府发（1998）33号)

10-2-11关于转发市建委、市物价局《关于调整四级地段货币化安置的空置商品住宅平均售价的通知》的通知沪房地拆[1999]0051号

10-2-12关于上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁货币化安置款支付和使用办法的联合通知(沪房地拆[1999]0554号)

 

（三）  面积标准房调换

10-3-1关于印发《关于实施房屋拆迁面积标准调换的指导意见》的通知（沪房地资拆[2005]260号，于2005年5月9日公布施行）

10-3-2《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》（2006年7月1日上海市人民政府令第61号公布）

 

（四）  集体所有土地房屋拆迁

10-4-1上海市人民政府关于发布《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》的通知（沪府发[2002]13号）

10-4-2关于发布本市征用集体所有土地居住房屋拆迁补助费标准的通知（沪价商[2002]024号）

10-4-3《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》（2002年4月10日上海市人民政府发布）

10-4-4关于《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》若干应用问题的通知（沪房地资法[2002]0513号）

10-4-5关于本市征收集体土地拆迁房屋补偿安置中的有关问题的通知（沪房地资拆[2006]357号）

10-4-6本市征用集体所有土地房屋拆迁土地使用权基价标准（2002-2006）

 

十一、      拆迁裁决

11-1关于印发《上海市城市房屋拆迁裁决规定》的通知（沪房地资拆[2002]734号，2002年12月30日公布施行）【废止】

11-2对建设部办公厅《关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示》的复函（国法秘函〔2003〕148号）

11-3《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》（建住房[2003]252号，自2004年3月1日起施行）

11-4《上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定》（沪房地资拆[2004]286号，2004年06月10日）

 

十二、拆迁司法解释

12-1最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复（2005年10月12日法[2005]行他字第5号）

12-2最高人民法院《关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释[2005]9号， 2005年7月4日通过施行）

12-3最高人民法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复[1996]12号，于1996年7月24日公布施行）

12-4上海市高级人民法院《关于审理房屋拆迁民事案件若干问题的意见（试行）》（沪高法[2000]687号，于2000年12月13日通过施行）

12-5上海市高级人民法院《关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》（沪高法民一[2004]3号，于2004年1月12日公布施行）

12-6上海市高级人民法院《关于审理公房承租权确定及使用权转让纠纷案件若干问题的意见》（沪高法民一[2004]44号，于2004年9月28日公布施行）

12-7最高法院关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见（法发〔2009〕38号 ）

 

十三、其他相关规定

13-1上海市房屋拆迁地段类型划分表（1995-07-13）

13-2关于内销商品住房种类归并的若干规定（沪府发〔1999〕42号）

13-3关于动拆迁后重新承受土地、房屋权属征免契税问题的通知（沪税地[2001]33号）

13-4转发建设部办公厅《关于认真做好拆迁管理维护社会稳定的紧急通知》的通知（沪房地资拆[2003]337号）

13-5关于发布《中国2010年上海世博会场址房屋拆迁若干规定》的通知（沪府发〔2004〕21号）

13-6上海市人民政府关于发布《中国2010年上海世博会场址企事业单位拆迁补偿安置资金使用管理规定》的通知（沪府发〔2004〕35号）

13-7《财政部国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税[2005]45号)

13-8关于印发《本市迎世博加强停顿拆迁基地环境整治专项工作要求（试行）》的通知（沪房地资拆[2008]650号）

13-9关于在本市开展“创建规范拆迁示范点”活动的通知（沪房管拆[2009]136号）

 

十四 、各区规定

（一）闵行区

m-1关于闵行区城市居住房屋拆迁市场价补偿安置中区域划分及价格补贴标准的实施办法（2002年4月30日）

m-2关于闵行区征用集体所有土地拆迁房屋补偿标准的实施办法（2002年4月30日）

m-3闵行区人民政府批转关于调整本区城市居住房屋拆迁最低补偿单价标准意见的通知（闵府发[2004]11号）

m-4闵行区城市居住房屋拆迁补偿安置区域划分及最低补偿单价标准表(闵府发[2004]11号)

m-5关于调整本区征用集体所有土地房屋拆迁补偿标准的意见（2004年4月）

m-6关于调整本区城市居住房屋拆迁最低补偿单价标准的意见（2004年4月）

m-7《闵行区土地储备专项资金管理办法（试行）》（2005年1月1日）

m-8闵行区房屋拆迁最低补偿单价标准（2006年6月13日）

m-9关于虹桥综合交通枢纽等重大市政项目前期征地动拆迁资金管理的办法（闵府办发[2006]63号）

m-10吴泾镇人民政府关于吴泾镇集体所有土地拆迁房屋补偿安置政策的汇总（2007年1月8日）

m-11梅陇镇关于征收集体土地动拆迁工作的若干实施意见（2007年4月5日）

m-12闵行区人民政府关于印发闵行区实施房屋拆迁面积标准调换意见的通知（闵府发[2007]5号）