找法网原创 2016-12-01 13:49:05
了解一些行政法法规的人可能会知道，行政机关作出相关处罚可以申请听证，如果没有听证的话，行政机关需要承担相关责任。但是并非每个行政处罚都要举行听证的。
行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。所以不能简单说行政机关作出罚款未听证是否合法，应根据具体情况而定。
作为行政相对人，首先应该了解相关的法律知识。行政听证，是指行政机关作出涉及公民、法人或者其他组织利益的重大事项或者重大决定之前，充分听取公民、法人或者其他组织的意见的活动。
一般来说，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
(七)听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
需要注意的是，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。这说明听证并非是行政处罚的必经程序，而且还要较大数额的罚款才有要求听证的可能，建议当事人如果遇到较大数额罚款时，建议要求听证的同时，可以找个罚款专业的律师咨询一下。
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