专家表示，机关事业单位率先落实带薪休假，可形成一定带头和示范效应，未来更需加大推动落实企业职工带薪休假的力度，并要加大劳动监察部门主动监督和追责力度，以破解带薪休假“落实难”问题。
“黄金周”、“小长假”，一年中拼凑的几次连续假日让“中国式旅游”蔚为壮观。这种潮起潮落的旅游方式，要么上演“人在囧途”，要么就是到景点“看后脑勺”，游客不但无法获得旅途愉悦，反而徒增心身疲惫。另外，近些年屡屡被媒体报道的员工“过劳死”极端事件，再次把怎样劳动和休息这种简单问题摆上前台，致使落实“带薪休假”制度的呼声一浪高过一浪。
其实，《职工带薪年休假条例》早在2008年就已经颁布，各地当前制定的实施细则，并不是推出了新制度，而是在落实方式上的细化。国家“带薪休假”制度实施后，处于“叫好不叫座”的尴尬境地，出台的“雷声大”，落实的“雨点小”。从国家规定颁布到地方细则出台间隔时间长达7年就可以看出，要真正落实“带薪休假”制度，还任重而道远。
首先，“带薪休假”员工难开口。在职场激烈竞争的情况下，员工对于“带薪休假”制度是“爱你在心口难开”。一次休假，也许就会留下“贪图享乐”的不良印象，从而失去晋升机会甚至丢掉饭碗。在当下的企事业单位，员工如何好好表现获得领导和同事认可是第一要务，工作“白+黑”、“5+2”成为常态，“带薪休假”是想都不敢想的事。
其次，“带薪休假”单位难安排。在人力成本和社保缴费比例高企的情况下，大多数企事业单位都不愿意养闲人，工作岗位“一个萝卜一个坑”。一名员工休假就意味着一个岗位工作瘫痪，甚至导致单位正常工作无法进行。落实“带薪休假”，单位也有苦难言，不是不愿意，而是不可以。
再则，“带薪休假”上级难执法。“带薪休假”并非强制性假期，员工可以选择休与不休，单位可以决定是否同意休假。在单位掌握着员工前途和饭碗的情况下，除非想与单位彻底撕破脸，员工一般不会因为“带薪休假”问题主动投诉，也不敢为劳动执法部门的监督检查举证。多方不配合，让劳动执法部门核查“带薪休假”落实情况，只会沦为空谈。
“带薪休假”很美，落实还得“闯关”。一方面需要加大宣传力度，在全社会营造劳动光荣理念的同时，也应当强调合理休假和休息并不可耻。另一方面，需要调整机关事业单位人员编制、降低企事业单位用人成本，改变人少事多的局面。最后，劳动执法部门在加大执法力度落实“带薪休假”制度的同时，更要制止一些企事业单位随意安排员工经常性长时间加班行为，维护员工合理休息的正当权益。
