申请仲裁时效期限由60天延至一年，在岗劳动者可“翻旧账”
新快报记者 文安 实习生 饶静 刘慧
2008年广大劳动者利好不断！12月29日，第十届全国人民代表大会常委会第十三次会议通过《劳动争议调解仲裁法》（以下简称新《仲裁法》），广州市劳保局劳动关系处处长、市劳动
争议仲裁办主任谢迎建昨日详细解读该法。谢迎建逐条对照现行法规，“亮”出新《仲裁法》在“调解”、“时效”和“一裁终局”等章节中的亮点，坦承将于2008年5月1日正式实施的新法规会给予劳动者更大支持和保护。
亮点一
强化“调解”法律效力
依法讨薪法院须发支付令
新《仲裁法》中出现“和解”一词，在发生劳动争议的时候，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。谢迎建说，引入第三方参与增强了劳资双方的协商机制，降低了劳动者的仲裁成本。
谢迎建解释说，第三方可以任意第三方，包括调解组织，当事人可以到企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织或乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解。据悉，广州市调解组织网络庞大，呈立体式区域性分布。截至目前，广州162个街镇100%成立了调解组织。
新《仲裁法》明确，因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。这样的规定大大提高了调解的法律效力。
亮点二
申请仲裁时效延长
时效由60天延至1年
据悉，现行《仲裁法》规定的申请仲裁时效期限为60天，而新法将此期限延长至一年。也就是说，在当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起，申请仲裁一年之内有效。谢迎建说，延长时效加大了对劳动者的保护力度，如在规定的仲裁时效内，因调解、投诉等原因中断，从中断之日起，仲裁时效期间重新计算。
此外，因不可抗拒或者有其他正当理由，当事人不能在规定时效内申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
新《仲裁法》特别规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间的限制。换言之，只要劳动者仍在该企业工作，如企业欠薪，即使超过一年劳动者仍可“翻旧账”，申请仲裁索回工资。但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
亮点三
“一裁终局”倾斜劳动者
追索小额报酬可“一裁终局”
新《仲裁法》规定部分仲裁可一裁终止，防止用人单位恶意利用程序对付劳动者。按照新法规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议，除另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力。
谢迎建分析说，一裁终局仍赋予劳动者较大权利，规定劳动者对“一裁终局”裁决结果不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。而用人单位要提起诉讼，则要求有更严格的条件。
亮点四
仲裁结案不超60天
追索赔偿金案可裁决先予执行
法律对仲裁的结案时间进一步缩短。仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
为维护劳动者的权利，新法规定仲裁庭裁决争议案件时，其中一部分事实已清楚的，可以就该部分先行裁决；对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金的案件，根据当事人申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。如果劳动者申请先予执行，可以不提供担保；而企业要求先予执行，必须提供担保。 [page]
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据新华社电 《劳动合同法》和《就业促进法》将于元旦起实施，一些企业纷纷在年底前“突击”大规模裁员。对此，劳动保障部部长田成平表示，将公布一批在年底前大规模裁员的企业案例，对个别用人单位违法大规模裁员及时依法处理。
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常凯指出，其实劳动合同法给企业灵活用工提供了很大空间。比如以往规定只有在企业破产和经营严重困难时才能裁员，这次新增了一条，企业由于转产、重大技术革新或经营方式调整，经变更劳动合同后仍需裁员的，可以裁员。
