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反规避劳动合同法律行为的对策探析

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  制定《劳动合同法》的目的在于保护劳动者权利,平衡劳动者与用人单位的利益。然而,由于受经济利益驱使等因素的影响,自2008年《劳动合同法》实施以来,用人单位通过多种手段规避劳动合同法规定的行为,在很大...

  制定《劳动合同法》的目的在于保护劳动者权利,平衡劳动者与用人单位的利益。然而,由于受经济利益驱使等因素的影响,自2008年《劳动合同法》实施以来,用人单位通过多种手段规避劳动合同法规定的行为,在很大程度上影响了劳动合同所追求的目标的完全实现。因此,从反规避劳动合同法律行为入手,通过对规避行为及产生原因的分析,寻求更为有效的反规避措施,切实保护劳动者权益,显得极其必要。

  一、企业规避劳动合同法律的形式及成因

  按理讲,《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日实施,当使我国劳动法律关系步入了规范化、法制化的建设轨道。然而,一些企业(公司)为了自身的经济利益,不惜挖空心思规避法律条文,尽力减少自身在劳动用工过程中所应承担的责任和义务,从而导致和谐稳定的劳动关系难以得到真正的构建和发展。其主要形式如下:

  (一)采取限制用餐时间、缩减工间休息时间等方式,想方设法延长劳动者的实际工作时间,增加法定工作时间内的劳动量,确保劳动力成本不上升,企业利润不下降;或采取调整工资计算方式、降低工资标准、任意罚款等手段,降低劳动力使用成本。

  (二)采取选择接受劳务派遣解决用工问题的办法,将劳动合同关系转变为劳务派遣关系,规避应该承担劳动合同项下所有义务,仅为劳动者支付工资,提供相关福利;或采取将劳动合同关系变相变更为劳务派遣关系的办法,减少自身应承担的义务,降低企业成本。

  (三)采取胁迫、利诱等手段,诱使劳动者主动或被迫放弃自身权益。根据《劳动合同法》的规定,用人单位应该为劳动者提供医疗、卫生等方面的保险,但是许多单位利用劳动者的被动地位,劝其主动放弃保险,减少保险支出;在劳动合同存续期间,则通过转岗等看似合法的行为,迫使劳动者辞职,规避其应该承担的经济补偿及其他责任。

  总之,用人单位以上对待劳动者的种种行为,无不严重侵害了劳动者的合法权益,其根本原因和最终目的就是想方设法降低生产成本,追求企业利润的最大化。

  二、有效阻止规避劳动合同法律的对策措施

  防止、惩治各种规避劳动合同法律的行为,保证劳动用工秩序和劳动者的合法权益,是《劳动合同法》的立法宗旨和目标所在,必须加大力度,扎实抓好有关工作的落实。

  (一)加大普法工作力度,提高劳动者的法律意识。《劳动合同法》是社会主义市场经济的“稳压器”,是职工合法权益的“保护神”。要按照党的十八大作出的“全面依法治国”的重大决策,把职工普法宣传教育工作摆到一个更加重要的位置、作为一项重要工作来抓,通过送法“到企业、到厂矿、到学校”等多种方式,加大劳动法律法规的普及工作力度,着力提升社会公众的法律素养,增强广大职工的法律意识,促进企业职工依法理性维权,确保劳动关系真正步入法制化、规范化的轨道。

  (二)加大执法工作力度、保障劳动者的合法权益。各级劳动执法部门要根据形势发展需要,严格按照《劳动合同法》的有关规定,对劳动者权益保护和用人单位规避行为实施有力的制裁,提高企业规避行为的违法成本,确保反规避法律目标的实现。要通过确立和完善“裁审分轨、各自终局”的劳动争议处理机制,提高劳动争议解决的效率和成功率,保证争议解决顺畅,实现对劳动者权益的有力保护和对规避法律行为的有力打击。要针对不同的行业,细化劳动合同文本约定内容,强化合同条款设置,防止用人单位规避劳动合同法律。要注重加强对企业的兼顾管理,保证用人单位依据合同的规定为劳动者提供相关劳动条件和劳动保障,保证及时足额支付劳动工资。要采取持续强化政府监督效果的方式,对积极贯彻劳动合同的单位给予奖励,对于规避劳动合同法律的单位给予惩罚,保障劳动者的合法权益免受侵害。

  (三)加大宣传工作力度,营造良好的社会舆论氛围。各级新闻单位要结合当地实际,开辟有关专栏,对劳动法律法规知识进行专题宣传报道,讲清讲透贯彻落实劳动法律法规对于保护劳动者权益、构建和谐劳动关系、促进企业发展的意义和作用;讲对讲准劳动法律法规的立法原意和操作规则以及违法后果。各类新型媒体要充分利用自身优势,采取手机短信宣传、网络宣传等多种灵活多样的形式,迅速、快捷地传播以《劳动合同法》为主的劳动法律法规知识。要通过不断加大以《劳动合同法》为主的劳动法律法规知识的宣传力度,使社会各界、企业职工对劳动法律法规知识的主要内容,贯彻实施的重要意义有更深刻的认识和了解,提高贯彻《劳动合同法》的自觉性和依法维权意识,从而为《劳动合同法》的有效实施营造良好的社会舆论氛围。

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