最近，国家食品药品监督管理总局日前发布《食品安全欺诈行为查处办法》（征求意见稿），向社会公开征求意见。意见稿明确了包括产品欺诈、标签说明书欺诈、食品宣传欺诈等在内的多项欺诈行为，并规定了相应的法律责任。对此，对于顾客以标签文字起诉超市获十倍赔偿，其原因为何？关键在于标签文字，详细见下文。
一、先来了解什么叫食品标签？
食品标签是指预包装食品容器上的文字，图形，符号，以及一切说明物。预包装食品是指预先包装于容器中，以备交付给消费者的食品。食品标签的所有内容，不得以错误的、引起误解的或欺骗性的方式描述或介绍食品，也不得以直接或间接暗示性的语言、图形、符号导致消费者将食品或食品的某一性质与另一产品混淆。
二、案例：
基本案情：买294瓶“问题”蜂蜜，10倍索赔
消费者刘先生四次花费12156.6元在永辉超市下属的两家店里购买了294瓶蜂蜜后，以该蜂蜜标识上夸大宣传，误导消费者为由，将该超市告上法庭，索要10倍赔偿。永辉称原告是职业打假人，且未受损害不同意赔偿。刘先生称，蜂蜜外包装标签标注有“经常食用，有益身体健康”，刘先生认为标签上的文字有夸大宣传、误导消费者的作用，将永辉超市有限公司告上法院，要求归还货款12156.6元，并10倍赔偿121566元。
二、审理：永辉超市称食品标签不影响食品安全
（一）一审判决后，永辉超市不服，提起上诉，理由如下：
1、永辉超市表示，刘先生伙同他人在永辉超市及其他超市大量购买“锄禾”牌荆花蜂蜜，并向食药监部门投诉、索赔，未果，起诉。
2、永辉超市认为刘先生大量购进自认为包装有瑕疵的商品，不是自用，不是真正意义上的消费者；永辉超市对所购商品进行了严格审查，商品标注不存在任何瑕疵，“经常食用，有益健康”没有任何明示暗示是保健品，食药监部门没有相关的认定，更没有相应处罚。
3、永辉超市认为，一审法院判决适用法律错误且明显超越自己的专业和职权范围，食品安全法第148条规定，经营者必须是明知违反食品安全法再销售，才需要承担赔偿责任，涉案蜂蜜的标识符合规定，食品标签不影响食品安全或对消费者造成误导，蜂蜜是否标识适宜或不适宜什么人群，国家没有强制规定。
（二）职业打假人出庭：涉案蜂蜜误导消费者
1、二审开庭时，刘先生带着2瓶蜂蜜出现在法庭上，一瓶是涉案的“锄禾”牌荆花蜂蜜，另一瓶是养蜂人家山东食品有限公司的“花儿乐队”蜂蜜，该蜂蜜上注明婴幼儿、糖尿病患者和蜂蜜过敏者不宜食用，证明蜂蜜虽然是普通食品，但不是普食食品，不是任何人都可以食用的，有不适宜的人群。
2、刘先生还提出，涉案蜂蜜包装误导消费者，是对不特定人的不安全食品，而且他也没有到食药监部门投诉过，永辉超市说他不是消费者不成立，他既不是生产者，也不是销售者，所以应该是消费者。
三、二审：超市所售商品误导消费者，构成欺诈
1、一中院认为，刘先生在永辉超市购买商品，永辉超市向刘先生出具购物小票及发票，双方形成了买卖合同关系为当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效。
2、关于永辉超市提出刘先生不是消费者，以及涉案蜂蜜非刘先生本人购买，其主体资格存疑的意见，永辉超市未能提交充分有效的证据予以证明，法院不予支持。
3、关于涉案蜂蜜是否违反食品安全法的规定，构成欺诈，法院认为，涉案蜂蜜仅为普通食品，并非保健食品，而标注的“经常食用，有益健康”字样明示具有保健作用，违反了《预包装食品标签通则》GB7718-2011的相关规定。注：预包装食品指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品；包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材质和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。GB 7718-2011是食品标签系列国家标准之一。
4、《食品安全法》第44条规定，“食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或者兼职食品安全管理人员等”。
5、根据上述规定可知，永辉超市负有组织培训其员工的义务，现在永辉超市作为经营者明知所进货物不符合食品安全国家标准而对外销售，误导消费者，构成欺诈，应当承担相应责任，故永辉超市认为其所购商品进行了严格审查、商品标示不存在任何瑕疵，依据不足，法院不予采信。
6、综上，一中院作出终审判决，维持一审法院判决，驳回上诉，即永辉超市退还刘先生货款，并支付十倍赔偿金，刘先生将所购的294瓶蜂蜜予以退还。
