目前,税务机关尤其是基层税务机关对征管数据的有效利用率不高,导致大量的涉税数据长期“沉睡”在征管系统中无人问津。
由于缺乏对税收数据的报送、采集和审核等的全过程管理,税务系统内部数据质量参差不齐,完整性、真实性难以保障,甚至影响最终数据应用的效果。另外,存在上级税务机关下发的数据分析结果与基层工作实际脱节的问题。据某县税务机关统计,2014年1月——6月,省市共下发风险应对任务370户次,涉及风险疑点1000余条,但实际取得应对成效的只有136户次,占总应对户次36.76%。一些基层人员反映,有些疑点指标的设计脱离了基层实际,利用效率不高、效果不佳,甚至会对基层工作产生误导。
基层税务机关提高涉税数据分析利用质量,首先应提高数据质量,打好数据分析工作的基础。应采取切实措施保障基础数据的准确率、完整性和一致性。其次应结合基层实际,拓展数据处理应用层面。建议上级适当减少下发的任务应对数量,主要为基层税务机关制定数据处理应用目标,促使基层运用数据开展风险分析,建立健全指标风险体系和数据情报平台,保证数据信息物尽其用。最后应强化数据应用培训,注重基层专业数据处理与应用人才的培养。