出现事故认定迟迟不出的原因通常有如下几种：
１、事故重大复杂，需要反复做检验、鉴定、询问、调查等；
２、事故认定办案交警已经作出，但秘而不宣，其目的是责任认定一旦宣布，将不利于机动车一方对受害人垫赔，推迟事故认定的宣布有利于稳定受害人家属情绪，缓解社会矛盾；
３、按新交法调解必须由事故双方当事人自愿申请，交警调解不是事故赔偿的必经程序，某些办案人员依旧法习惯先主持赔偿调解后认定责任；
４、有些公安机关交通管理部门警力不足，压案现象严重，忙不过来；
５、有些案件办案交警争议较大，向上级事故处理部门或法制部门请示备案需要一个过程。
道路交通事故认定书是交警部门出具的技术性法律文书，同时也是公安机关对交通事故损害赔偿进行调解的依据；交通事故认定书是人民检察院对于交通肇事者是否提起公诉追究刑事责任的证据；交通事故认定书是人民法院定罪量刑和确定损害赔偿的证据。
根据交通事故认定书所载明的内容，显示其具有书证的特性，因由公安机关制作，故应为公文书证，具有较高的证明效力。同时决定了该认定书不具有行政可诉性，不服认定书的结论不能提起行政诉讼。也决定了法院在审理交通事故案件时，应该和其他证据一样进行真实性、客观性、合法性审查，如有其他证据足以推翻该认定书时，法院无需经过重新认定即可不予采信。
可以申请复议。
１、根据《交通安全法》的有关规定，当事人对道路交通事故责任认定有异议的，可以自《道路交通事故认定书》送达之日起3日内，向上一级交警部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。当事人书写复核申请时，一定要指出《道路交通事故认定书》划分责任不当的错误所在，并抓住有关证据不放，力争复核机关认可自己的意见。
２、上一级交通管理部门收到复核申请后5日内，会作出是否受理的决定，自受理之日起30日内，作出复核结论。复核审查期间，当事人不能启动诉讼程序，否则将导致复核程序终止。
相关法律规定：
《道路交通安全法》第73条的规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条的规定：人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。
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