找法网
行政诉讼

行政诉讼中原告也应承担一定的举证责任

34,793
8

行政诉讼法明确了被告对作出的行政行为的合法性承担举证责任,在行政诉讼中一些原告会据此认为其不用承担举证责任。这一观点是错误的。虽然法律规定了行政机关对行政行为的合法性承担举证责任,但对于其它待证事实,应遵循“谁主张,谁举证”原则,由主张一方承担举证责任。正确理解原告在行政诉讼中的举证责任对保护原告合法权益,保障诉讼正常进行具有重要意义。

  一、界定行政诉讼中举证责任内涵是理解原告在行政诉讼中承担一定举证责任的前提。

  笔者认为应从广泛意义上理解行政诉讼中举证责任的涵义,在诉讼中当事人都必须提供证据证明自己的主张,即在任何诉讼中的当事人都要对其主张承担相应的举证责任。从这个角度上被告承担举证责任就不会成为行政诉讼的特点,原告在行政诉讼中承担一定举证责任也是应有之义。

  二、原告在行政诉讼中承担举证责任的范围。

  《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定:“原告对下列事项承担举证责任:(一)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;(二)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;(三)在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;(四)其他应当由原告承担举证责任的事项。”该司法解释第一次规定了原告的举证责任。同时,结合《中华人民共和国行政诉讼法(2014修正)》第三十八条:“在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提出申请的证据。……在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。……”的规定,原告在行政诉讼中承担举证责任范围为:一是证明起诉符合法定条件;二是在起诉被告不履行法定职责的案件中,证明其向被告提出过申请;三是在行政赔偿、补偿的案件中,证明行政行为对其造成的损害;四是其他应当由原告承担举证责任的事项。三、原告在行政诉讼中承担举证责任应注意的问题。↑原告证明起诉符合法定条件,实际上是一种初步证明责任,不是严格证明责任,原告须就相关行为的存在、可能受到侵害等事实提供证据证明。在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告承担举证责任有例外,即被告应当依职权主动履行法定职责和原告因正当理由不能提供证据两种例外情况。在行政赔偿、补偿的案件中因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。

推荐阅读
专业站首席律师
最新解决方案
  • 行政诉讼不配合法院执行财产会不会坐牢?

    在行政诉讼中,有义务协助执行的人,对法院协助执行通知书无故推脱、拒绝执行的,会被认为妨碍行政诉讼,法院可以根据情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留。如果已经构成犯罪 ... 阅读全文

  • 公司可以对员工罚款吗?

    罚款是行政处罚的手段之一,所以实践中公司不可以对员工罚款。不过,如果员工有过错,导致公司遭受损失的,公司可以采取以下形式实现罚款:1、在劳动合同中约定员工未完成劳动定额或承包任务,公司可以发放最低工资 ... 阅读全文

  • 被采取行政强制措施限制人身自由跟行政拘留是一样的吗?

    不一样,行政强制措施限制人身自由是暂时性的,并且对涉事的当事人可以是合法行为,也可以是违法行为,而行政拘留属于行政处罚,是针对行政相对人的违法行为进行的处罚。 ... 阅读全文

  • 提起行政诉讼能申请法律援助吗?

    可以,不过要具备以下的条件:1、符合当地法律援助受理范围;2、符合当地经济困难条件。并且,以上两个条件同时具备,缺一不可。 ... 阅读全文

  • 被行政拘留保证金可以退吗?

    有以下两种情况的即可以退还保证金:1、行政拘留的处罚决定被撤销;2、行政拘留处罚开始执行。 ... 阅读全文

  • 打人被报警一定会被拘留吗?

    不一定,故意殴打他人被报警后,如果被害人无明显伤势,并且从表面上看没发现受伤情况,前来处理的民警也无法判断具体伤势的,那么打人者将可能接受以下的处罚:1、警告;2、罚款;3、行政拘留。 ... 阅读全文

最新文章
  • 谁有权提起行政诉讼

    现实生活中,越来越多的人会向法院提起行政方面的诉讼,那么是不是所有人都有资格提起行政诉讼呢?根据《行政诉讼法》的规定,公民、法人或者其他组织有提起诉讼的权利,下面为大家详细解答。 阅读全文

  • 行政诉讼中的共同原告

    在行政诉讼中共同诉讼一般都是有两个或者以上的原告,那么,行政诉讼中的共同原告都有谁?根据法律的相关规定,共同诉讼人一般可以分为必要的共同诉讼人和普通的共同诉讼人,下面小编整理了以下内容为您解答,希望对您有所帮助。 阅读全文

  • 行政诉讼原告的条件

    行政诉讼当事人指在发生行政争议后,以自己名义起诉、应诉和参加诉讼,并受人民法院裁判约束的公民、法人或者其他组织及行政主体。包括原告和被告。 阅读全文

  • 行政诉讼原告如何提交证据

    在行政诉讼中,被告是行政机关,原告是行政相对人,原告需要向人民法院提交起诉书和必要的证明材料,被告需要承担主要的证明责任。那么,行政诉讼原告可以选择提交证据吗? 阅读全文

  • 行政诉讼原告可以撤诉吗

    现实生活中我们会遇到行政诉讼原告可以选择撤诉吗的问题。那么很多人会想知道这个问题的有关内容,并且其中含有怎样的法律知识。其实这个问题并不复杂,只要你好好阅读接下来文章的有关内容,希望你的问题能够迎刃而解。 阅读全文

小法在线

小法在线

400-676-8333

(周一至周五8:30 - 18:00)

微信扫一扫,关注找法网

微信扫一扫,关注找法网