公安执法监督

更新时间:2019-11-14 07:47 找法网官方整理
导读:
公安执法监督是指法律授权的机关、公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况所实施的监察和督促。一、公安监督基本特征(一)监督对象的特定性对象是公安机关...

  公安执法监督是指法律授权的机关、公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况所实施的监察和督促 。

  一、公安监督基本特征

  (一)监督对象的特定性

  对象是公安机关及其人民警察。

  (二)监督主体的广泛性

  包括国家权力机关、行政监察机关、检查机关、审判机关、社会组织、个人和公安机关内部的监督。

  1.公安机关内部执法监督:

  (1)督查制度;

  (2)法制部门监督制度;

  (3)公安行政复议制度;

  (4)公安赔偿制度。

  2.公安机关外部执法监督:

  (1)国家权力机关监察制度;

  (2)行政监察制度;

  (3)检查监察制度;

  (4)行政诉讼制度;

  (5)社会监督制度。

  (三)监督形式的多样性

  1、权力机关、人民政府以及上级公安机关,可以通过检查、审查、调查等形式进行监督;

  2、检察机关可以通过法定程序对侦查、执行刑罚等活动进行监督;

  3、行政监察机关可以通过检查、调查等行政检查程序进行监督;

  3、督查机构则依照专门的督查程序监督;

  4、其他社会监督主体可以通过批评、建议、检举和控告等形式进行监督。

  (四)监督过程的程序性

  公安执法监督是一种法律制度,其形式通常表现为依法进行的、可以产生某种法律效力和法律后果的法律行为。

  因此,无论何种主体、出于何种理由进行的监督,都必须符合法律的要求,遵循法定的程序。[page]

  二、公安监督意义

  (一)公安执法监督是实现公安机关的重要条件;

  (二)公安执法监督是保障公安机关及其人民警察履行依法职责、行使职权的重要手段;

  (三)公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障;

  (四)公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径。

  三、公安监督法律依据

  (一)《人民警察法》

  ⒈第四十六条:“ 公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为,有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。

  受理检举、控告的机关应当及时查处,并将查处结果告知检举人、控告人。

  对依法检举、控告的公民或者组织,任何人不得压制和打击报复。”

  ⒉第四十七条:“ 公安机关建立督察制度,对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。”

  (二)《公安机关督察条例》

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