旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所，是供大众进行消费、娱乐、休闲、运动和进行大型活动的场所。这些场所的安全问题十分重要。已经发生的许多案例已经证明，公众活动场所如果不重视安全，一旦发生事故，会造成众多人员伤亡或者重大财产损失。
因此，治安管理处罚法对公共活动场所违反安全规定的行为规定了处罚。治安管理处罚法关于公共活动场所违反安全规定的规定，具有以下特征：一是经营、管理旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所，违反安全规定，有发生安全事故危险的。这里的“违反安全规定”，是指违反国家或者各级人民政府和有关主管部门制定的各种关于安全管理的规章制度。
