忻城县一起破坏选举案始末

更新时间:2019-11-12 16:13 找法网官方整理
导读:
2007年3月19日,忻城县人民法院的审判庭座无虚席。300多名旁听者,将审判庭挤得水泄不通,他们是前来旁听一起破坏选举案的庭审(本报2007年3月22日1版曾发消息)。这种场景

  2007年3月19日,忻城县人民法院的审判庭座无虚席。300多名旁听者,将审判庭挤得水泄不通,他们是前来旁听一起“破坏选举案”的庭审(本报2007年3月22日1版曾发消息)。这种场景在忻城县人民法院极为罕见。

  这起“破坏选举案”为何如此引人关注呢?事情还得从2006年10月11日忻城县安东乡那次失败的人大、政府班子换届选举说起——

  “失败选举”牵出幕后人

  2006年10月11日一早,陆续从桃源、安东、国辉等5个行政村赶来的54位安东乡人大代表按时到乡政府大院。

  选举大会按部就班。代表们拿到了4张不同颜色的选票,写票,投票,很有秩序。

  投票结束,工作人员在会议室里紧张地统计选票。一些代表甚至都计划要打道回府了。

  本以为顺利的选举,却出了情况:人大主席候选人莫修文既被选为人大主席,又同时被选上乡长。选举工作陷入困境。

  经过工作组领导两个多小时的思想工作,莫修文同意辞去乡长职务。工作组随即起草“辞职报告”。

  在临时党支部会议和全体代表会议上,尽管安东乡党委书记吴勇一再做代表们的工作,但同意莫修文辞职的人不过半数。最后未通报具体票数,报告就匆匆通过了。

  会议临近结束,选举结果才“千呼万唤始出来”。吴勇宣读选举结果:人大主席选举,莫修文得49票;乡长选举,莫修文得36票,而另一乡长候选人樊某某只得18票。

  不是乡长候选人的莫修文却得到那么高的票,这其中肯定有问题。忻城县选举委员会马上组成了由县人大、纪委、组织、检察院等单位组成的调查组,深入安东乡进行调查。

  在刚开始的调查中,调查组遇到了不少困难,一些被调查的人员要么沉默不语,要么托言不知,不愿意配合组织的调查。

  正在调查组紧锣密鼓进行调查时,一封题为《霸道选举:“组织意图”压死了“代表意愿”》的上访材料,被人送到了自治区人大常委会、来宾市人大常委会以及部分新闻媒体。这封上访材料上,虽然密密麻麻地签上了安东乡40多名人大代表的签名,但仔细辨认,不难发现一些签名笔迹相似,有被人代签的嫌疑。

  由于此次选举有“破坏选举”嫌疑,随后公安机关立案侦查。随着调查的步步深入,所有的线索都指向了乡人大代表、安东乡桃源村村委副主任韦兰春、村委主任覃以飞、村党支部书记韦世锋等3人。2006年12月2日,韦兰春、覃以飞、韦世锋被公安机关刑事拘留。从韦兰春等3人口中,公安机关又很快挖出了主要幕后策划人——安东乡党委原副书记、案发时任忻城县红渡工业园区管委会副主任玉廷。[page]

  2006年12月7日,玉廷被刑事拘留。

  面对警方的讯问,玉廷不是以“不知道”来回答,就是以“不清楚”为推脱。

  然而,不论玉廷如何辩解,警方还是很快查出了事情的真相:

  2006年10月4日上午,玉廷打电话给桃源村村委主任覃以飞,说要请他和韦兰春、韦世锋3人到思练去喝酒。玉廷要求他们选本地人莫修文当乡长。席间,玉廷掏出了1000元交给韦兰春,让他们去请别的代表吃饭做工作。2006年10月8日,韦兰春、覃以飞、韦世锋3人,请安东、国辉、新桥村的部分人大代表吃饭,要求他们选莫修文当乡长,回去后还要做通其他代表的思想工作。

  2006年10月15日,玉廷和莫修文还鼓动韦兰春、覃以飞等代表将“签好字”的上访材料送给自治区人大、来宾市人大以及有关的新闻媒体。

  这些材料引起了县选举委员会的高度重视,随即展开调查。2006年12月2日,玉廷向自治区人大常委会、全国人大常委会提交了《是谁破坏选举》的举报材料;12月6日,玉廷再次提交了上访材料,并署上姓名。

  一般的“贿选案”,都是官员贿赂代表选自己,而玉廷却为别人贿选,为什么?这还得从玉廷的人生经历和性格说起——

  从山村老师变成“乡官”

  玉廷原名玉庭,出生在忻城县一个边远山村农家。初中毕业后玉廷考上了原来宾县师范学校,1989年毕业后回到自己的家乡任小学数学老师。工作后的第二年,玉廷即被任命为忻城县思练乡古楼小学教导主任。他的进步令周围人羡慕不已。

  不久,命运再次垂青于玉廷。由于乡中学人才缺少,他从乡下小学调到思练乡中学担任数学教师。在思练乡中学,玉廷一干就是7年。这7年,玉廷教书育人,兢兢业业,练就了他坚韧不拔的上进精神。

  数学教师出身的玉廷,不仅逻辑思维严密,而且还能言善辩,浑身上下有股韧劲。自从调到乡中学任教之后,一向活跃的玉廷逐渐接触乡里的政界。

  1998年,29岁的玉廷如愿以偿成为乡镇干部的一员,担任了忻城县安东乡党委秘书。也正是凭借玉廷在秘书岗位上的锻炼和在三尺讲台上的锤炼,使他有较强的组织协调和沟通能力。不久,组织任命他为乡司法助理。

  玉廷抛开一切努力工作,走基层,访农户,和农民兄弟打成一片。他在“和”字下工夫,淋漓尽致地施展其演讲口才,向村民们宣传“和谐共处”、“和气生财”。玉廷的这一策略效果十分显著,在他担任安东乡司法助理期间,妥善化解了许多矛盾。[page]

  很快,玉廷被组织上委以重任,先是被任命为安东乡党委组织委员,接着又被推选为乡党委副书记,之后又先后两次被列为正科级领导干部后备人选。

  自从当上乡党委副书记之后,玉廷开始飘飘然起来,四处放话说自己即将出任安东乡党委书记。然而,事与愿违,安东乡党委新一届领导班子的选举结果并非如玉廷所想,他没有当选该乡党委书记。

  自视甚高的玉廷,面对如此打击,他将会有什么反应呢?这还得从他写的那本自传体小说《无奈边缘》说起——

  “边缘人”掀起安东乡“地震”

  2006年8月被调到红渡工业园区管委会任专职副主任。

  期望高失望也大!玉廷坚信自己才是安东乡党委书记的最佳人选,可又偏偏没有当上,原因何在?他没有从自身查找原因,而是怀疑自己周围的那些同事在陷害他。

  不当乡党委副书记后的玉廷觉得,应该给人留点什么了。他用两个月的时间模仿一些名著的体裁,从有关名家名作中断章取义地摘录一些,并加之个人的所谓书信往来,东拼西凑成一本约8万字的自传体小说,取名为《无奈边缘》,署名“不琢玉”,藉此发泄自己的不满。

  玉廷在《无奈边缘》中,一方面宣称自己不仅是尼采笔下的“炸药”,还是安徒生笔下《皇帝的新装》里敢说皇帝什么也没有穿的那个小孩——全乡镇唯一的正常人,别人眼中的“癫子”;另一方面,玉廷还从上至县委领导、书记乡长,下至普通干部职工对号入座一一加以嘲讽、丑化。

  其实,玉廷的落选并不是组织上对他工作的否定。 这次调动对玉廷来说虽然只是平级调动,但组织上却是从全县众多副科级干部中几经筛选之后才确定下来,因为玉廷所任职的工业园非同一般,是依托桂中第一水利枢纽——乐滩电站建立起来,对整个忻城县的工业发展将起到领头羊作用,多少个和玉廷一样级别的干部都想在这个岗位上一展身手。

  令人惋惜的是,玉廷对组织上的良苦用心不以为然,觉得他的这次调动是组织上在对他削足适履。

  “癫子”为何引爆“炸药”

  2006年12月29日,玉廷被逮捕。

  在2007年3月19日至20日的庭审上,检察机关指控玉廷因正科级领导干部考核落榜,心怀不满,所以策划了这起“破坏选举事件”,对此,玉廷予以坚决否认,坚持认为自己无罪。

  但是,检察机关出示了大量的证人证言,都证实了玉廷是这出政治地震的主要兴起者。2007年3月20日,忻城县人民法院一审以破坏选举罪判处其有期徒刑3年。玉廷不服一审判决,提出上诉。[page]

  对于玉廷的上诉,来宾市中级人民法院于2007年5月31日作出了终审判决:认为“本案事实清楚,证据确实、充分,足以认定诉人玉廷及其辩护人员提出的辩护意见,经查没有事实和法律依据,理由不当,不予采纳。”最后以破坏选举罪,判处玉廷有期徒刑1年,其余3名同案人员韦兰春、覃以飞、韦世锋也分别受到了法律的惩处。

  2007年6月26日,忻城县纪委给予玉廷开除党籍处分。

  2007年7月5日,忻城县监察局给予玉廷行政开除的处分。

  2007年9月27日,空缺了近一年的忻城县安东乡乡长一职终于有了着落,在当天召开的安东乡人大会上,卢玉容当选为乡长,罗宝荣当选为乡人大主席。

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