2014年12月31日23时35分，上海外滩发生严重踩踏事件，在开往2015年的列车中，有人没赶上，36条生命永远停留在了2014！
事故发生后，各种声音充斥其中：不能怪游客，跨年不就图个热闹嘛；不能怪政府，人多管不来啊；不能怪警察，连夜加班尽力了！怪谁呢？只怪人太多？
我国城市人口超载是个长期的难题，短时间内无法解决。但是，大城市公共场所安全问题却迫在眉睫！36条生命用鲜血，为我们敲起了安全的警钟，我们总该汲取一点血的教训。
据了解，上海连续三年在外滩举行大规模的灯光秀。而今年却把活动移到外滩源的小场地，凭票入场。而大部分游客并不知情，仍聚集在外滩的广场。作为外滩最著名的观景台，上面的人想下来，下面的人想上去。拥挤混乱的人流对冲，就发生了踩踏的惨剧。
新年等节假日难免会有大量游客聚集，上海作为享誉世界的国际大都市，拥有我国较为成熟的规划和管理，发生如此惨剧，不得不让我们嘘唏，我们离成熟的安全预警机制还很远。
由于灯光秀改场地，外滩周边区域没有像往年一样实施交通管制，南京东路地铁站也没有封站。对于外滩这样著名的游客聚集地，不采取限流和管制措施，暴露出我们对公共场所安全的预警缺位。事故背后，我们应该思考如何重建一个大型活动安全防范体系。
在大型活动安全问题上，港台和国外的做法可以为我们提供借鉴。比如，香港兰桂坊踩踏事故后，港府及时展开独立调查，总结出大型活动的控制人流措施作参考。包括建议警方针对参与大型活动的人数进行评估及执行必要的人流限制措施、加强市民注意大型活动安全的宣传、大型活动安排医疗人员及民安队支援等。港府也会对民众给予必要的风险告知和人群疏散培训演练。
另外，有议员指出地铁于除夕夜无提供通宵服务，导致有群众恐慌无地铁而心急回家，间接造成伤亡意外，此后地铁为免再发生类似事件，故此由同年12月起每年新年前夕甚至圣诞节平安夜，地铁服务便通宵开放。如今，香港警察在节日及庆祝活动期间，于兰桂坊一带实行人流管制，限制进入兰桂坊的人数，并引导人群朝单一方向行走。
在纽约，每年的元旦都会有上百万人聚集在时代广场。为防止踩踏，纽约警察有一套很严格的人群控制措施：早早开始就实行交通管制，下午5点开始时代广场附近地铁口就封闭了；进入时代广场各个路口都有警察控制进出人流量；时代广场区域人群用护栏分块隔离等。
纽约时代广场人流众多，但警戒严备下显得井然有序，街道每隔一段就竖起隔离栏和防护带，并对人流流向实施明确规定。
警钟为谁而鸣？为我们每一个人。我们要建立完备可靠的公共安全保障机制、灵活高效的公共信息流通机制，公共安全事故的管理者问责体系。同时，我们作为社会中的个体，要提高自身处于危难时的自救能力。
找法网编辑：邓敏娇
