2009年9月28日，湖南省邵东县公安局对涉嫌扰乱国家机关、企事业单位办公秩序的蒋某(女，汉族，现年62岁，邵东县黄陂桥乡新桥村人)作出了行政拘留拾日处罚的决定，中国银行邵东支行也因此恢复了正常的办公秩序。
9月27日上午9时左右，邵东县黄陂桥乡居民蒋某到两市镇建设北路中国银行邵东支行大厅办理业务时，发现自己的存折上少了壹万元存款，她立即向银行工作人员询问，工作人员向她解释说这壹万元钱已被邵东县人民法院划走。蒋某一听十分生气，质问工作人员钱存在银行怎么就不见了，我反正问你们银行要。见工作人员没有及时作出答复，蒋某便开始在大厅内大吵大闹，严重影响了银行的正常办公秩序。银行工作人员见状只得拔打110报警，当天值班的巡警三中队中队长杨文亮带领民警迅速赶到了现场，在了解情况后耐心地做蒋某的思想工作，并向她说明了具体情况，在长达半个小时的劝解过后，蒋某才勉强答应离开。
谁知9月28日8时许，蒋某又来到中国银行邵东支行的大厅内，一进去就大哭大闹，甚至装死躺在大厅门口，银行领导迫于无奈，只得再次拔打了110报警。这次巡警二中队中队长宁安带领民警容道民等人火速赶到现场，在问明原由后，宁安耐心细致地向蒋某讲明情况，并告知她到邵东法院去了解存款被划走的具体原因。然而，在长达一个小时的疏导劝解过后，蒋某仍是我行我素，而且在银行大厅内越闹越起劲，引来了众多群众围观，使得中国银行邵东支行无法正常办公。为了防止不明真相的群众在银行大厅内瞎起哄造成事态进一步扩大，中队长宁安果断下令，将蒋某强制带离现场。
