在对违法行为处罚时，由于标准不明确，基层民警在执法过程中容易出现“同案不同罚”的情况。而新出台的《山东省公安机关行政处罚裁量基准》，对涉及公安工作的277种违法行为的处罚标准进行了量化。能准确把握尺度，防止和克服执法过程中处罚畸轻畸重、滥用行政处罚自由裁量权的问题。
2014年2月18日20时，在兖州市兴隆庄镇新东方大酒店内，刘某、单某、李某(三人均系同事)等人一起吃饭。期间，因刘某喝多酒后将李某的手机拿走。李某将刘某拿走手机的事情告知单某，单某向刘某索要手机后双方发生纠纷，并相互撕打，导致双方不同程度受伤。2月26日，经兖州区公安局刑事技术鉴定，刘某构成轻微伤。
办案单位最初依据《治安管理处罚法》第43条之规定，拟对违法嫌疑人单某行政拘留7日，并处罚款200元。案件通过警综平台上报至法制大队，法制大队通过审核，认法律依据：为单某和刘某系同事关系，刘某私自拿走李某手机本身有过错，根据《山东省公安机关行政处罚裁量基准》的规定，属于情节较轻。据此，最终决定对违法嫌疑人单某处以行政拘留3日的处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他人的；
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
处罚标准：
情节较轻的情形：
1、亲友、邻里、同事、熟人之间因纠纷引起，双方均有过错的；
2、行为人的侵害行为系由被侵害人事前过错行为引起且后果较轻的；
3、伤害后果明显轻微的；
4、其他情节较轻的情形。
