行政处罚权的委托的法律限制是什么

更新时间:2018-05-07 11:17 找法网官方整理
导读:
生活中,很多事情,没有上升到犯罪的程度,一般都是交由行政机关进行行政处罚的,但是行政机关执行的依据还是要有行政处罚的判决书才可以执行行政处罚。那么行政处罚权的委托的法律限制是怎样的呢?以下就由找法网小编为您详细介绍。

  一、行政处罚权委托

  行政处罚委托是指行政机关依照法律、法规或者规章的规定,在其法定权限内委托其他组织实施行政处罚。

  受委托组织必须符合以下条件:

  (一)依法成立的管理公共事务的事业组织;

行政处罚权的委托的法律限制是什么

  (二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;

  (三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

  初上述组织以外,行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

  委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。

  受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

  具体规定可参见《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、第十九条。

  二、行政处罚权的委托法律限制

  行政处罚权涉及公民法人的人身财产权,应由法律规定的有权行政机关行使。但是,由于个别部门执法任务重、条件跟不上,遂将自己的处罚权委托给下级机关和所属机构同级其他机关,非行政机关、个人去行使。随着委托处罚权现象日益增多,交通、市容、物价、城建、计划生育、公安等部门执法中也暴露出许多问题。

  (一)委托权利机关方面。并不是任何行政机关在任何情况下都可以将自己的处罚权委托出去。委托机关必须是依法享有处罚权的机关。本身没有处罚权或其处罚权来自其他机关委托的组枳不得委托。例如,接受公安机关委托的乡(镇)政府不得再将其处罚权委托他人行使。

  (二)委托条件方面。委托必须有法律、法规、规章依据。同时也必须符合其他定法条件。

  (三)委托手续方面。有些行政机关向个人组织委托处罚权时不办理任何手续,致使委托随意性增加,委托后责任不明确。为此,应通过立法明确委托处罚权的必经程序,如签定委托书、划分双方责任,约定委托权限、范围及期限。

  (四)委托处罚责任归属方面。目前委托处罚的责任并不明确,具体做法也不一样。例如委托权限内的处罚行为由谁负责?委托权限以外责任由谁承担?有同志认为,无论处罚是否超出委托权限,都应由委托机关负责。

  以上就是关于行政处罚权委托法律限制的相关内容。行政处罚的委托,一般有些行政机关要处理很多的事物,所以会将自己对时间的处罚权委托给下一级的行政机关。但是这些机关一定要具备一定的条件,就比如这些机关必须具备法律法规等依据,还要符合其他的法定依据。

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