行政许可听证大家可能不太熟悉,实际上生活中可能会碰到被邀请去参考行政许可听证的事情,为了让大家更加了解,针对相关的法律内容,找法网小编为大家整理介绍了关于行政许可听证是否必须由当事人亲自参加的法律内容,供大家参考,希望阅读完后能够对大家有所帮助。
一、行政许可听证是否必须由当事人亲自参加
行政许可法并没有要求当事人必须本人参加听证,参考行政强制中听证程序的规定以及法无禁止即自由的法律原则,可以委托代理人参加听证。
《行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:
(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;
(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;
(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人有权进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照《治安管理处罚法》有关规定执行。
二、行政许可听证程序是怎样的?
(一)、听证的启动:主动(行政机关依职权)和被动(依申请人或利害关系人申请)
(二)、听证期限:申请人或利害关系人应当在被告知听证权利之日起5日内提出申请,行政机关应当在20日内组织听证,行政机关应当于听证举行7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人,必要时还需公告
(三)、听证主持人回避:实体原因(与许可事项有直接利害关系)和程序原因(听证前已参与审查该许可事项的人)
(四)、制作笔录:听证应当制作笔录,行政机关根据笔录作出决定
(五)、其他:听证应当公开进行,且费用由行政机关承担
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