处置及担保工作程序的通知
州政府各部门、各直属机构：
为加强行政事业单位国有资产管理，规范州级行政事业单位国有资产处置及担保工作，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令35、36号)规定，现就规范州级行政事业单位资产处置及担保工作程序通知如下：
一、资产处置工作程序
行政单位国有资产处置，包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等。事业单位国有资产处置，包括出售、出让、转让、对外捐赠、报损、报废以及货币性资金损失核销等。行政事业单位发生国有资产处置行为，由资产占有、使用单位提出书面申请报主管部门审核同意后按程序报州政府审批，然后送财政部门办理处置批复手续，作为单位调整相关会计账目的凭证。未经州人民政府批准，资产占有、使用单位不得处置国有资产。
二、担保工作程序
行政事业单位担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。行政单位不得用国有资产对外担保(法律另有规定的除外)。行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先经同级财政部门审核后按程序上报，未经州人民政府批准，不得对外出租、出借。
事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，对外出租、出借报财政部门审批;对外投资、担保按程序报州人民政府审批(法律法规另有规定的，依照其规定)。未经州人民政府批准，不得对外投资、出租、出借和担保等。
三、工作责任
从2007年4月1日起，州级各行政事业单位必须按规范程序办理有关资产处置和担保工作，未经批准，单位自行利用国有资产对外投资、担保等形成的债务由单位自行负责，并追究单位主要负责人和相关人员的行政直至法律责任。州直企业国有资产的处置、担保等行为报州经贸委审查后按程序报州政府审批。
二○○七年四月十日
