案情介绍
原告X井利。
被告X术学。
原告孙井利诉称，被告陈术学于2000年全家搬迁到B村居住，后将位于A村的房屋拆除。2003年9月，A村根据有关政策规定，将被告陈术学的宅基地收回，后批给原告建房，原告在准备建房期间，被告陈术学在所争议的宅基地上栽种了100余棵杨树，并多次阻止原告建房。因此原告起诉要求法院维护其对宅基地的合法使用权，同时清除宅基地上的附着物。
被告陈术学辩称，原告在起诉书中所说的宅基地使用权是我的，我人民政府在1993年颁发给我的《集体土地建设用地使用证》，我虽然搬家到B村，但这个使用证并没有作废，况且我在B村一直没有宅基地，因此请求法院驳回原告的诉讼请求。
经法院审理查明，2000年3月，被告陈术学全家迁移到某乡B村落户，2001年3月，被告陈术学将座落在本乡A村第六村民组自己宅基地上的房屋拆除，2003年9月，A村民委员会依据农村宅基地政策法规，将被告陈术学的宅基地收回，并向当地国土资源局提出申请，要求注销被告陈术学的集体土地建设用地使用证。2006年6月23日，当地国土资源局请示当地旗县人民政府批准收回陈术学在A第六村民组面积为1075.58平方米的集体土地建设用地使用权，同时注销陈术学证号为027675的集体土地建设用地使用证。2006年7月17日，当地旗县人民政府下达批复：同意收回陈术学在A村第六村民组集体土地建设用地使用证，建议做好地上附着物的处置工作。2006年4月，被告陈术学在其原来的宅基地范围内栽种杨树100余棵。2006年10月，原告孙井利申请在陈术学原来的宅基地内建房，2007年3月29日，当地旗县人民政府批复：同意孙井利在原来陈术学宅基地范围内使用467.5平方米集体建设用地建住宅。原告取得准建证后，因被告在原来的宅基地内有成材杨树2棵，土井一眼，果树一棵，幼树100余棵等附着物对原告建房有妨碍，故原告起诉要求被告清除附着物，并排除妨碍。
争议焦点
原被告对宅基地究竟谁享有合法使用权?
法律分析及处理意见
《中华人民共和国土地管理法》第六十五条第(三)项规定：因撤销、迁移等原因而停止使用土地的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。
《国家土地管理局关于确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定：空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。[page]
2000年3月，被告陈术学从某乡A村迁出，2001年3月将房屋拆除，在二年内未恢复使用宅基地，2003年9月A村依据上述规定，报经人民政府批准，注销了陈术学证号为027675的集体土地建设用地使用证，并依据孙井利申请，人民政府批准孙井利在原来陈术学的宅基地内使用467.5平方米集体建设用地建住宅。由于被告陈术学的土地使用权证已被注销，原告孙井利重新取得了建设用地许可，因此原告孙井利对双方争议的宅基地享有使用权。对陈术学原宅基地上的附着物，可按政府批复责令孙井利予以适当补偿。
此案经主审法官主持调解，双方当事人达成一致协议，本案争议的宅基地归原告孙井利使用建房，地上附着物成材杨树2棵、土井1眼、果树1棵、幼树100余棵归原告孙井利所有，原告孙井利补偿被告陈术学人民币2000元。
