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房屋所有权不能离开土地使用权而独立存在

时间:2010-08-16 08:46:54 来源:互联网
裁判要旨 房屋产权不能离开土地使用权而独立存在。在土地使用权归属未确定之前,人民法院对房屋权属纠纷案件应不予受理。 案情 根据1955年8月16日广州市房地产管理局核发

  裁判要旨

  房屋产权不能离开土地使用权而独立存在。在土地使用权归属未确定之前,人民法院对房屋权属纠纷案件应不予受理。

  案情

  根据1955年8月16日广州市房地产管理局核发的《房地产所有证》(证字第81717号)记载,位于广州市下九路110、112、114、116、118号房屋产权所有权人为婺源同乡会。广州市民政局根据当时政策接管该房屋,后将该房屋出租给广州市百货公司。该房屋为二层砖木结构,建筑面积为1497.75平方米。1981年7月30日,广州市规划局批准广州市百货公司征用该房屋占用范围的土地,兴建商场、住宅。用地批文要求广州市百货公司半年内办理征地手续,一年内动工建设,否则批文自行失效。1982年8月21日,广州市房管局注销了上述房屋产权登记。同年12月29日,广州市百货公司将上述房屋残值补偿款145790.18元支付给广州市民政局。但广州市百货公司至今没有依法办理该幅土地的用地手续,也未按规划进行建设。1983年7月16日、1986年9月30日、1993年6月12日,广州市民政局与广州市百货公司先后签订《协议书》,约定由广州市百货公司无偿出资对涉案房屋进行排危拆建、装修改造等。1993年12月,广州市民政局又向规划部门申请加建一层。经规划部门审核同意,广州市百货公司先后四次出资对涉案房屋进行了排危、改建、加建。涉案房屋由原二层砖木结构变为钢筋混凝土四层结构,建筑面积增加为4126.4平方米。1989年7月27日,广州市民政局向房管部门申请对涉案房屋进行产权登记。2001年,广州市百货公司也申请对涉案房屋进行产权登记。房管部门至今没有对该房屋办理产权登记。

  2004年6月4日,广州市民政局向广州市中级人民法院提起诉讼,请求:1.解除与广州市百货公司1982年的拆迁补偿关系,退回广州市百货公司房屋残值补偿款145790.18元;2.确认涉案房屋仍属其代管房屋,广州市百货公司不享有所有权。广州市百货公司提起反诉,请求确认涉案房屋产权归其所有。

  判决

  广州市中级人民法院经审理认为:广州市百货公司对原房屋拆而未建达二十多年,用地批文早已超出有效期限,双方当事人的拆迁协议无法继续履行,故广州市民政局要求解除双方的拆迁补偿关系合理合法。双方的拆迁补偿关系解除,广州市民政局应返还房屋残值补偿款给广州市百货公司,并支付相应利息。双方要求确认房屋产权,属另一法律关系,应另案解决。广州市中级人民法院判决:解除广州市民政局与广州市百货公司的拆迁补偿关系,广州市民政局向广州市百货公司返还房屋残值补偿款145790.18元并支付利息;驳回广州市民政局的其他诉讼请求;驳回广州市百货公司的反诉请求。

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