加快我国航空快递发展

更新时间:2019-06-18 13:43 找法网官方整理
导读:
我国航空快递业发展现状我国对外贸易发展对国际快递业务有巨大需求。目前,我国国际快递市场的需求主体包括39万多家外商投资企业、4万多家对外贸易企业以及3000多万家境

我国航空快递业发展现状
  我国对外贸易发展对国际快递业务有巨大需求。目前,我国国际快递市场的需求主体包括39万多家外商投资企业、4万多家对外贸易企业以及3000多万家境外企业,这些企业之间的国际贸易往来和信息文化交流非常频繁,其中相当大的部分是通过国际快递业务完成的,商务函件传递时间大大缩短,成倍地提高于效率,国际快递服务被誉为中外经济交往的桥梁以及中国与世界经济融合的“加速器”。
  目前我国境内经外经贸部批准从事国际快递业务的公司达130多家。在20世纪70年代末,中国对外贸易运输总公司率先与日本海外新闻普及株式会社(ocs)签定了第一份快递代理合同,标志着快递业正式进入中国。在随后的80年代我国邮政机构也开始办理快递业务(ems),紧接着世界各大快递公司如dhl、ups、fedex、tnt等均看好中国市场,陆续与中国企业成立合资合作公司或建立代理关系,如dhl-sinotrans(中外运—敦豪)、ups-sinotrans、tnt-sinotrans、ocs-sinotrans、fedex-大田(大田联邦),其他从事国际快递的中国企业还有大通快递、民航快递、中铁快运、中远物流等。值得一提的是国际快递巨头的介入,为中国大陆快递市场注入了活力,其庞大的国际网络、先进的信息技术、优良的服务功能和成功的经验,不仅为广大中外客户提供了便捷的服务,促进了中国国际贸易的飞快发展,而且也大大促进了中国快递企业的管理水平和服务水平的迅速提高。
  目前中国国际快递的市场主体上可分为两大阵营,即邮政系统内快递企业(ems)和邮政系统外的中资、中外合资快递企业,竞争十分激烈。邮政系统外的中资、中外合资快递企业业务量逐年上升,到2001年市场份额上升到67%,2002年8月份上升到73%,特别是合资企业,销售业绩以年均30%以上的增长率发展,目前已在中国国际快递市场占到20%以上的份额。
  此外,快递企业纷纷向现代物流转型升级。在我国无论是非邮政快递企业还是邮政快递企业都制定了发展现代物流的战略规划。中国外运集团早在1999年就将发展现代物流确定为未来发展的战略总定位,并稳步进入实施阶段;大田集团也已吹响了向物流迈进的号角;最近,中国邮政也制定出发展邮政物流的战略规划。

  我国快递发展面临的问题及对策
  1.观念和体制问题。
影响快递业发展的首要问题是观念问题,包括企业的市场经营理念,但最主要还是政府管理经济活动的观念。如能否使行业管理符合世贸组织的有关原则和要求;政府体制改革、职能转变是否到位;法律、规章是否符合市场规律。我国国际快递行业正是因为长期以来推行改革开放的政策才得以如此迅速地发展,这同时也直接促进了国际贸易和国际商务交流的发展。
  2.企业经营机制和经营管理水平的问题。
我国国有企业在经营体制和机制上还普遍存在一些共性问题,一是产权结构过于单一和不清晰;二是法人治理结构不完善,创新能力、自我发展能力、自我约束能力不如外资企业;三是社会负担过重;四是负债过高;五是机制不适,没有形成快速高效的市场反应机制。应该说快递行业在中国还是一个比较年轻的行业,尽管在负债和负担方面比老牌国有企业的担子要轻一些,但在中外快递及物流企业竞争日益全面和激烈的情况下,其面临的压力也将越来越大。
  从管理方式和经营方式来看,国外快递及物流企业凭借其雄厚的资金和丰富的经验,充分利用现代管理理念、高素质人才和先进的信息技术工具加强业务管理和运营,有一套标准化的作业体系和控制体系,这些都是我国快递企业比较缺乏的,我们将面临先进管理技术和高质量服务方式的挑战。
  最后还有服务意识和服务水平的问题。在以客户为中心、为消费者节约支出、为客户成功创造价值的服务意识方面,我们与西方发达国家还存在较大差距。

  关于促进快递及其物流发展
  我国快递及其物流能否健康地发展,总体上取决于两方面:一是政策;二是企业自身。政府要鼓励快递业健康发展,必须建立一个独立于(快递业)所有市场主体的行业监管机构,同时清除现行体制、法规、行政通知中不利于改革开放提高竞争力、不符合人世承诺的因素。从企业层面来看,就是如何进行重组改制、优化资源配置、提高市场竞争力的问题。



  (一)快递业的行业管理问题。
从国际经验来看,世界上没有一个国家的快递业是由邮政部门来管理的。原因在于邮政业与快递业是两个不同的行业,这是世界各国通行的做法。当然,由于国情不同,各国快递业的管理机构有所不同,有的国家是由产权部或其他部委管理,有的则由独立的监管机构管理。
  与邮政业相比,快递业具有下述一些基本特点:
  1)提供快速和灵活方便的服务。快速和灵活方便是快递业的灵魂,快递运输必须具备完成长途运输的快速运输工具和负责集散货物、分发、派送的小型运输工具,具备这种要求的运输工具是飞机和各种类型的专用汽车。飞行在全球的fedex飞机数量就超过了600架,ups自有飞机与租用飞机共约500架。
  2)提供快递物品的门到门或桌到桌服务。快递公司必须及时、准确地接收顾客信息,快速处理单证,实现物品的全程跟踪,随时解答顾客查询等。为实现这些功能,快递公司必须配备先进的计算机网络、先进的通讯网络以及能够满足和实现各种个性化的、特殊的快递服务需求的特有软件和硬件功能。
  3)有自身独特的收费标准。快递业的收费比传统邮递业要高,其收费标准和价格体系与传统邮政业是完全不同的。
  正是由于快递业与邮政业差异迥然,1994年,关贸总协定乌拉圭回合达成的《服务贸易总协定》(gats)将邮政服务(postal services)和快递服务(courier services)作为两个不同的服务类型加以对待。因此,快递与邮政是平行发展的。

  (二)中国邮政体制改革问题。
快递业与邮政业虽然不是一个行业,但是由于邮政也经营一部分快递业务,因此快递业要真正健康地发展,还必须对现行的中国邮政体制进行改革。为此,不妨借鉴一下世界邮政改革的经验:
  1)靠竞争而不是靠保护来发展邮政。从国际经验来看,各国邮政享有的专营权日趋缩小,邮政领域的自由化势所难免。缩小邮政专营权的目的在于引入竞争机制,提高邮政企业的运营效率。靠竞争而不是靠保护来发展邮政已成为国际潮流。
  2)实现政企分开是大势所趋。目前,世界上大多数国家(占72%)的邮政都实现了政企分开,邮政部门实现了企业化运营。这不仅减轻了政府的负担,降低了邮政资费、减轻了老百姓的邮资支出,也增强了邮政企业的市场竞争力。中国邮政目前尚未实现政企分开,邮政部门同时具有行业管理职能和经营职能,这很不利于塑造邮政市场的公平竞争秩序。实现政企分开,建立新的政府管理体制是大势所趋。[page]
  3)必须实现向现代邮政的转型。邮政所面临的市场环境已经发生了重大变化,实现向现代邮政的转型显得尤为重要。在全球邮政改革中,各国采取了许多举措,如实行专业化经营、将普遍性服务与竞争性服务分开;建立现代企业制度、大力发展物流业、开展增值服务以拓展国际业务等,积极向现代邮政转型、迎接全球化的挑战,这也是中国邮政的发展方向。
  4)要积极推进产权制度改革。邮政部门公司化后,一些国家通过不同的方式对邮政企业进行产权制度改革,引入外部资金,推动了邮政的发展。在实现政企分开后,中国邮政可以考虑引入战略投资者,也可整体或部分上市,改变产权结构单一的局面。
  加入wto,对政府而言主要是如何创造和维护一个有效率的市场;对企业而言就是如何提高国际竞争力。我国的快递市场空间很大,很有发展潜力,但如果我国的快递企业竞争力不强,巨大的市场就会被跨国公司抢占去,我们只有通过创世界品牌,提高国际竞争力,向一流物流企业进军,才能在市场占有一席之地。具体来说就是要确立目标市场,建立自己的竞争优势,完善全国性服务网络布局,建立一体化的营销体系,建立标准化的作业平台和标准化的物流作业流程,加强信息技术的应用和信息网络的搭建,建立有效的服务质量控制和成本控制系统以及有效的系统评价体系,建立“一站式”客户服务系统及良好的售后服务体系,建立有效的人力资源管理体系,使企业变成学习型组织,不断焕发创新活力,并不断加大国际国内同业的合作力度。



作者:郭洪森 中国对外贸易运输总公司 来源:《中国经贸》2003年1月

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