81岁的王化文老人在律师陪伴下，走向西安市公安碑林分局。虽然5年来老人曾为找患精神病的儿子数十次来到这里，但与以往不同的是，这次是老人在获得法院宣告儿子死亡的判决后，向该局递交行政赔偿申请书，要求该局为兴庆公园派出所违法执法造成其子付良君失踪、继而宣告死亡一事赔偿216190 元。
以申请宣告失踪的精神病人死亡，进而向公安机关提起行政赔偿维权，这在国内尚属首次。
精神病儿逛公园被收容
王化文是西安市旅游公司的一名退休干部。其子付良君系继子（妻子和其前夫的儿子）患有三级精神病。说起儿子失踪的情形，老人不堪回首：1998年10月 18日中午，付良君吃过饭后到兴庆公园散步，后被兴庆公园派出所的人带走了。于是，他和老伴赶忙拿着儿子的“残疾证”、“身份证”、“户口本”前往派出所找人，当时所里值班警官告诉他们，人已被送往东六路收容所。由于天晚已经下班，警官让次日到收容所去要人。第二天去收容所，工作人员一查登记表，却说没有这个人。无奈，他们又到派出所，这时一位李警官才告诉他们，送人去的时候没登记，说可代他们把人找回来。然而数日后派出所方面要他们必须交500元钱。由于拿不出钱，他只好找市、区残联和居委会请求帮助。当年11月5日，他通过有关人员，才知付良君因为穿得很烂，并正值旅游城市检查，才被送到了收容所，派出所要钱是为其子交在收容所的生活费。
在苦苦要人无果的情况下，王化文又在数日后得知儿子被送往了渭南收容所。遂请求公安碑林分局派员一同前往找人，但到了收容所，却被告知付良君10月19日由西安送到，10月28日已“自返”。听到这一消息，他几乎要晕倒。
寻儿无果最终“宣告死亡”
为了找儿子，王化文与老伴从此节衣缩食，开始了艰苦的寻找。他们以渭南车站为中心，几乎每年他都要到渭南住上两个月，大街小巷里找；也到过山西运城、河北邢台、河南洛阳等地找寻，但一直没有音讯。妻子刘俊棉接受不了失子的打击，精神已近乎崩溃。
在此期间，兴庆公园派出所为了找人，也在各处刊登付良君的寻人启事，但依然杳无音讯。
为找儿子，经济拮据的王家债台高筑。在经过长久的精神折磨后，王化文终于决心向公安机关讨个“说法”。
依据《国家赔偿法》的规定，因国家机关的过失造成当事人死亡或者受伤害的，可向国家提起行政赔偿申请。为了维护儿子的人格尊严，为了讨回多年来的经济以及精神损失，2002年，王化文首先向西安市碑林区法院申请宣告付良君死亡，继而又在获得宣告死亡的判决书后，昨日正式向西安市公安碑林分局递交了行政赔偿申请书。
