律师称物业无权擅自停水停电
还有一个月，2009年就要过去。各小区物管处的工作人员表示，一般过了元旦，再催缴前一年的物业费，就难上加难。
对此，他们建议，是否可以将物业费和水电费挂钩，不按时缴纳物业费就断水断电?
一年到头忙收物管费
花园社区工作人员介绍，因为小区去年刚整治，今年刚引进了专门的物管，10月份才开始陆续收缴物业费。虽然收缴情况比往年好了很多，但到目前为止还是有部分居民没有缴纳物管费。
“我们每年从4月份就开始上门收缴物业费，可到现在，还有30%左右的业主一分钱也不愿意缴。”兰苑小区物管处的工作人员说，这就意味着今年垫付出去的钱可能又要打水漂了。
荷南苑物管工作人员告诉记者，小区总共600户左右，其中有120多户是拆迁户。这些拆迁户，别说是收每年的物管费了，就是每年100到120元的卫生费想全部收齐也难。
秋雨新村虽然每年的物业费收缴率比较高，基本上都在95%以上，但是这95%的收缴率需要物业人员投入大量的时间和精力。该小区按每月0.18元/平方米的标准收取物管费。“也许是因为费用低吧，很多业主每年都自觉来缴费。可同时，也有10多户业主总是不肯缴费。”工作人员说，因为老小区居民关系熟，一户不缴就会带出若干户效仿。“几乎每年都要在这些‘困难户’身上耗费大量的时间和精力。”
不缴物管费就断水断电
赞成 对缴费业主是一种公平
梅香苑小区的一位业委会成员经常帮物业写一些催缴费用的宣传语，也亲身感受到物业收费工作的困难。
因此，他提议说，既然有文件规定不管什么理由都应先缴物管费，那就不妨采用强硬的手段来收费。水电现在谁家都离不开，每两个月缴纳一次水电费已经成了居民的一种生活习惯，所以不妨将物管费与水电费捆绑，每两个月收费一次。只有你足额缴纳了上两个月的物业费，才能享受到下两个月的水电供
对于这个建议，不少小区物业纷纷表示赞同。兰苑小区物管工作人员说，如果业主能像缴水电费一样按时足额缴纳物管费，那他们肯定能腾出大量的时间在提高服务质量上，到时受益的还是业主自己。
一些业主也认为，反正是在缴水电费时顺便缴纳，也不存在什么麻烦。而且两个月缴一次比一年一缴更轻松一点。“都是小区业主，凭什么我们花钱买服务，让别人不付钱蹭着享受呢?这种断水电的办法虽然看上去强硬了点，但是却很实用。”
反对 物业和业主会更加对立
不过，也有不少业主对此不能接受。家住海德公园的王女士说，不管是用水还是用电，都是自己与供电公司或自来水公司之间发生关系，物业没有权力掐断水电。
紫荆苑的孙先生也表示，这种做法也许可以缓解物业的收费难，但肯定会让物业和业主更加对立。物业是业主聘请来提供服务的，并不是请来“要挟”自己的。“如果物业在平时的工作中确实能让业主看见他们所做的工作，我们也肯定缴费。”
“捆绑”侵犯了业主权利
对于这个建议，物业们虽然都很赞同，但却又都没有十足的把握。“小区里的事情基本上都要半数以上的业主同意，这个建议能得到多数业主的理解吗?而且我们也不清楚这个建议能不能得到相关法律上的支持。”
对此，记者特意咨询了江苏乐助律师事务所的丁孝平律师。丁律师明确表示，这个做法不妥当。因为业主的水电消费是根据业主与水电部门签订的用电、用水合同，这份合同与物业无关。而物业费才属于业主和物业签订的合同。所以物业无权对业主的水电进行限制，否则就是侵犯了业主的权利。
至于对业主不缴纳物管费的“要挟”，丁律师表示，根据《扬州市物业管理实施办法》，对于物业费，业主“逾期仍不缴纳的，物业管理企业可以按每日万分之五加收滞纳金”。此外，物业还可以在先前的合同中加注违约条例，限定违约时间及业主所需承担的后果。 记者尤安琪
在2004年中消协评出的十大霸王条款中就有一条为：物业管理规定，物业公司将物业管理费、水电费捆绑收取，对拒绝缴纳物业管理费的住户，物业有权停水、停电。
