收养子女不影响生育权利

更新时间:2016-01-20 16:00 找法网官方整理
导读:
《人口与计划生育法修正案(草案)》在全国人大常委会获得通过后,2015年12月31日,广东省率先通过《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》(以下简称新条例)。相比全国性的法律,广东省条例与深圳特区条例中的具体规定将对我们的生活产生更大的影响。

  15天“特区产假”目前仍可享受

  新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定,取消晚婚晚育假,将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天,也就是说,产假天数=98天基本产 假+30天计生奖励假=128天。这意味着,凡符合法律法规规定生育的,不论是生育一孩、还是二孩,以及符合法律法规规定再生育的,都可以享受增加30天 产假的优待;同时,丈夫的陪产假从10天增加到15天。

  2015年12月24日,深圳市人大常委会通过《深圳经济特区人口与计划生育条例(修正案)》(以下简称新深圳条例),值得注意的是,关于晚育奖励,新深 圳条例并未删除,条例第三十五条规定,职工实行晚育并符合计划生育政策的,除按国家、广东省有关规定享受假期优待外,女方增加产假十五天。也就是说,深圳 有148+15=163天产假。如果是难产,还可以再增加15天,也就是178天。

  不过值得注意的是,这一次深圳条例的修正并非针对全面二孩。在《广东省人口与计划生育条例》出台后,深圳条例势必也要进行修改。至于15天“特区产假”是否会保留,就要拭目以待了。

  收养子女不影响生育权利

  新条例第十八条规定“提倡一对夫妻生育两个子女”,并明确界定“不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生”。

  原条例中对可再生育一胎与禁止生育的情形,尤其是涉及再婚、收养等方面时,有较为复杂的规定。相较之下,新条例规定了三种可再生育的情形,一是因子女死 亡,现无子女的,可再生育两个子女;二是因子女死亡,现只有一个子女的,可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情况比较复杂,还需要进一步研 究论证后再出台相关规定。

  这同时也意味着,新条例取消了原条例对家庭收养子女影响其生育行为的规定。公民收养子女的,既不影响其自身的生育权利,也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。

  不管叫“准生证”还是“计划生育证”,二孩生育审批通通取消了

  新条例规定,生育第一个和第二个子女的夫妻,应当办理生育登记,生育第二个子女不需要进行生育审批,只需要办理生育登记即可。但符合法律法规规定再生育条件需要再生育的,仍需经卫生计生部门批准。

  此外,新条例第四十五条规定将公民计划生育情况纳入社会信用体系。这意味着,不符合法律、法规规定多生育子女,将在申请贷款、出行、享受公共服务等诸多方面受到限制。

  而没有计划生育证明的流动人口育龄妇女,今后在应聘、租房时也将不再受限。本报记者 罗慧怡

  从“双独”到“全面” 二孩政策实施时间表

  本世纪初 我国生育政策调整为“双独二胎”。计划生育政策做出了一些调整,符合特殊情况者,由夫妻双方共同申请,经计划生育行政部门审批,可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女,这其中就包括独生子与独生女结婚的情况。

  2013年11月 中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。

  2013年12月末 全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》,明确各省(区、市)的政府制订实施方案,接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。

  各省人大或其常委会修订地方性法规。

  2014年1月 浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策。

  2014年3月至6月 多数省份集中实施。

  2014年9月 “单独二孩”政策全面落地。

  2015年10月29日 中共十八届五中全会决定全面放开二孩。

  2015年12月27日 全国人大常委会表决通过《人口与计划生育法修正案(草案)》。

  2015年12月31日 广东省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》。

  2016年1月1日 “全面二孩”正式实行。

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