建议:尽快采用两权分离来解决公务员选拔和升迁中的问题。实现官员升迁选拔和任命的两权分离。
中国人自唐朝开始的科举制度,开创了当时世界官员选拔的最佳模式,同时中国也因拥有最先进的人才选拔制度,使得中华民族创造了辉煌的历史,成为当时世界最强大的帝国。这是众所周知的历史事实。
而当代中国在此方面的现实情况却令人十分担忧。我国的公务员选拔和升迁制度不但不能说是世界领先的,反而应该说存在许多弊端,在现实情况中也发生了许多买官卖官的丑恶现象。我在基层看到身边不少人靠请客送礼、送钱升官的同事、朋友和同学。他们花大笔钱去当官难道是为民为国为事业吗?恰恰相反我的同学中就有升官后拼命捞钱,最后被法律严惩的。铁的事实证明我国公务员升迁制度已经到了非改不可的地步!中华民族伟大复兴的进程也迫切需要一套世界领先的官员升迁制度,以便有更多民族的精英分子,最杰出的人才脱颖而出,去担当起各级领导的重任。为此,我建议如下:
1、国家从人事、组织部门,以及人力资源研究的院所的专家、教授中,选拔出优秀人才组建“国家人力资源局”。该局第一职责是建立公务员候选人才库,以及为公务员升迁、提拔而准备的优秀候选人库(即各级干部后备梯队候选人库),;该局第二职责是负责建立国家级公民信誉档案库;第三职责是负责跟踪考核公务员表现,并建立业绩评价档案。
该局将用世界先进的专业人才选拔和赛选手段,通过考试,再通过查找公民信誉档案,以及通过对其学校、工作单位等地方的同学、同事和领导的大量调查信息的掌握,以及借用网络和现代通讯手段全面收集民意和评价意见,掌握候选公务员和提拔候选人的评价信息,据此得出较专业的、科学的、客观公正的综合评估意见,以便最终确定进入候选名单的人选。
2、实现公务员选拔及其升迁的“两权分离”。即将选拔权交由半专业的“国家人力资源局”承担。把公务员升迁的任命权继续由干部人事部门和组织部门共同承担。干部人事和组织部门将在“国家人力资源局”提供的候选人名单中,通过多轮民主讨论、投票来挑选出合适的最佳人选,通过广泛有效的公示后再给予任命。
我们应该彻底改变干部任命中只是个别人说了算的现象。以便杜绝买官卖官的丑恶现象。
所有事业成败都取决于人的因素。所有的投入中对人才以及人才选拔的投入是最值得的投入!!!