论永州现代物流业的发展思路

更新时间:2019-02-01 05:18 找法网官方整理
导读:
蜜桔、油茶、木材、药材、瘦肉型牲猪、淡水鱼等农副产品,是珠江三角洲地区重要的农产品供应基地,丰富的农产品供应创造了大量的物流需求市

  蜜桔、油茶、木材、药材、瘦肉型牲猪、淡水鱼等农副产品,是珠江三角洲地区重要的农产品供应基地,丰富的农产品供应创造了大量的物流需求市场。

  2.2永州发展现代物流业具有的劣势。近年来,永州物流业发展尽管取得了初步发展,然而物流业起步晚、发展缓慢,还处于发展的初级阶段,物流业的发展远远落后于经济发展的需求,永州的物流业发展仍然面临着许多不利环境。

  2.2.1物流观念意识落后,物流缺乏系统专业的制度,物流规划和政策还处于盲区。永州属于落后地区,思想观念陈旧,没有形成发展物流业的氛围,一些部门和企业对发展现代物流的重要性缺乏认识,“重生产,轻物流”观念根深蒂固;行政效率受计划经济体制的影响较大,经济利益部门化严重,物流业在管理体制和机制上的协调能力较差。物流业涉及交通运输、商务、外经贸、城市管理、公安、税务、海关、商品检验检疫等多个部门,这些部门的管理职能、管理方式和制度体系等存在较大不同,造成对物流业实施管理中的诸多困难。受条块分割的影响,许多部门政企尚未真正分开,从而形成了基于部门利益的多部门分割管理的状态,使得管理的能力因分割而受到局限和制约,造成管理水平的提高较为缓慢;永州现代物流属于较新领域,各方都在探索前进,目前还没有严格统一的物流规划,没有形成规范的物流园区和合理的物流企业层次,在建的物流园都是房地产项目,政府对发展物流业的政策法律处于盲区。

  2.2.2物流企业规模小、专业化水平低,服务性、综合性的第三方物流发展缓慢,服务方式单一。永州市许多企业物流主要靠自身单独完成,造成物流企业大多规模偏小,缺乏大型、有实力的物流骨干和龙头企业;物流服务质量不高,方式单一,物流的精细化组织和增值服务相当欠缺,至今没有管理整套供应链能力的物流企业,目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供阶段性、功能性服务,如运输和仓储服务,而在物流加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面,尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开;企业间缺乏横向联合,许多物流设施只为某行业、某部门服务,综合性、社会性、专业化服务水平较低,大多数物流企业仍集中在公路运输、批零餐饮等传统物流行业,为数众多的农民仓,以及个体、私营车队,设施条件普遍简陋,现代电子商务、物流配送、大型连锁超市经营的企业少,企业科技含量不高,缺乏现代化经营手段,真正委托第三方物流的比例不到15%。尤其是第三方物流企业数量不足,仅有长丰物流,医药、烟草公司开展了货物的集中配送,物流业“多、乱、散、低、差”现象严重。

  2.2.3物流设施陈旧、标准化水平低下、经营管理粗放,物流成本较高、效率低。目前永州市大多数物流企业基础设施能力不足,技术装备落后,交通运输设备差,高效运输车辆少。仓储设施落后,大量的仓储还是五六十年代的水平。现代化的集装箱、散装运输发展不快,装卸搬运的机械化水平低。物流标准化处于萌芽阶段,各种物流设备和器具缺乏统一规范。物流企业缺乏现代经营管理理念,管理方式粗放,员工素质低下,专业技术缺乏,致使物流成本居高不下、流通周转次数偏低。资料显示永州物流成本占GDP的比重为25%~30%,而我国平均为16%~20%,明显要高于全国平均水平。全市规模以上工业企业流动资产周转数仅为3.2次远远低于沿海发达地区周转的15次。

  2.2.4物流业信息化建设滞后、现代化水平极低。企业对物流信息的认识滞后,企业物流服务需求单一,严重制约了物流信息化水平的提高。物流信息技术落后,条形码技术、RFID、GPS/GIS等信息技术应用十分有限,MRP和ERP等物流管理软件在物流领域应用还是零状态。提供基础信息和公共服务的平台发展缓慢,特别是与物流相关的电子政务平台缺少工商、税务、报关、商检等互联互通。物流信息平台存在重复建设、无序竞争导致物流信息分散、供求信息紊乱。

  2.2.5物流专业人才匮乏、物流教育培训处于起步阶段。物流人才的短缺,是物流发展的巨大障碍。目前永州多数物流企业人才储备不足,物流知识缺乏。就专业人才看,多属“摸着石头过河”,专业型人才缺口大,在从业人员中,真正物流专业毕业的本科生为零,拥有高级职称的物流人员仅占1.1%,高级技师、技师的比例也仅为0.12%和0.52%。永州市目前物流专业本科教育一片空白,只一所高职院校开设物流专业;物流培训不规范,拥有物流从业资格证书的高级物流师最多不超过20人。因此,导致永州市物流业就业人员素质偏低,特别是高层物流管理人员十分匮乏,极大限制了永州市现代物流业的发展步伐。

  3永州现代物流业发展的思路

  “十一五”期间,“泛珠三角”区域经济体加快进入实质性合作阶段,加速推进新型工业化战略的实施,这些将成为永州市加快现代物流业发展的契机。发展永州现代物流业必须坚持“以规划政策为导向,以设备设施和信息化为基础,以建设物流园区为突破口,以培育有竞争力的物流企业和企业联盟为载体,以人才为保障,初步打造现代物流中转基地,把现代物流业培植成为全市服务业的重要支柱”的基本思路。

  3.1树立现代物流观念,科学规划,健全法规政策环境。要积极引导企业从根本上改变“大而全”、“小而全”、“万事不求人”的观念,树立现代物流经营理念,大力学习和借鉴先进地区的好经验、好做法,发挥现有优势,整合社会存量资源,改变企业各自为政的局面,形成一个完整、统一的社会物流体系。加大宣传力度,通过政府推动和舆论宣传,使全市上下真正创新理念,形成共识,密切合作,将政府的宏观指导变为部门和企业的自觉行动,努力形成发展现代物流业的良好机制和氛围。

  做好物流发展总体规划,实现物流整体效益最优化。尽快研究制定全市物流业发展的近期、中期和长期规划,将有限的资金投入到一些急切需要的领域,形成配套的综合运输网络,完善的仓储配送设施和先进的信息网络平台。充分利用冷水滩区的中心城市地理优势和经济实力,规划建设一些大型的物流中心、配送中心和物流园区。规划要选准发展重点,防止盲目建设、重复投资。

  强化服务意识,加强宏观调控和引导作用,建立一个统一协调的管理机构来推动物流业的发展,提供制定规划、落实政策、搞好协调和推进合作等服务。要明确把现代物流业作为支柱行业予以定位,加强对物流业发展的引导和扶持,营造有利于物流业发展的法规政策环境,在市场准入、工商登记、财政税收、交通收费、土地管理货运代理、市场规范等各个方面,制定出台透明公开、互相配套、操作性强的物流业政策体系,并坚决抓好落实。打破区域地方保护的限制,建立全市统一的物流市场,搭建一个公平竞争透明度高的平台、展现出具有开放的、具有时代特色的竞争环境。[page]

  3.2构筑基础设施,提升技术装备,推进物流现代化、信息化和标准化。加强交通基础设施建设,做好各种运输方式相互衔接,发挥组合效率和整体优势,形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。加快建设二广、厦蓉、永贺高速公路永州段,尽快改造完成永连公路;大力推进洛湛铁路永州南段建设和湘桂复线改造,争取渝怀铁路向南延伸线经过永州;确保干线公路207国道以及省道S217、S325等主干道顺利完工;加快永州机场的改造与提升,大力提高其航空运输能力和服务水平,开辟零陵机场至国内城市直达航线,为开展航空过境、中转和直达运输等创造条件;推动机场与邮政的联姻,积极发展航空快递业务;建设300万吨级的火车货运新站及仓储、装卸、运输、包装、销售、

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