特别补偿权

时间:2010-01-16 10:12 来源:未知 我要评论
特别补偿权 [英] the right of special reinbursement 根据我国《海商法》规定,对构成环境污染损害危险的船舶或者船上货物进行救助,救助方可从船舶所有人处获得相当于救助费用的特别补偿。 1983年公约》坚持的仍是传统的无效果,无报酬的救助原则,但是它的

  特别补偿权

  [英] the right of special reinbursement

  根据我国《海商法》规定,对构成环境污染损害危险的船舶或者船上货物进行救助,救助方可从船舶所有人处获得相当于救助费用的特别补偿。

  1983年公约》坚持的仍是传统的“无效果,无报酬”的救助原则,但是它的适用不是无条件的,只要救助作业满足了公约的有关规定,“无效果,无报酬”的救助原则便不再适用。这个例外规定体现在公约的第14条,即特别补偿条款中。

  特别补偿的含义是,当船舶或船上货物对环境构成污损威胁时,救助人对其进行了救助作业,救助财产无效果或效果不明显,且未能防止或减轻环污损,根据第13条(“评定报酬的标准”条款)确定的救助报酬少于其所花费用时,救助人有权获得相当于该费用的特别补偿。如果救助作业同时防止或减轻了环境污损,特别补偿可增加到救助人所化费用的130%,特别情况下,法院或仲裁机构可根据公平、合理的原则,将此项补偿增200%。

  依据特别补偿的规定,如果救助人对构成环境污损威胁的船舶或货物进行了救助作业并支付了合理的费用,不论这种作业是否根据自愿的原则,还是沿岸国公共当局依照公约第5条的规定,处于保护海洋环境的需要,采取强制或干预政策而进行的;也不论这种作业是否取得成效,是否防止或减轻了环境污损,只要救助人支付的合理费用超过其根据第13条的规定获得的报酬并且没有重大过失,救助人就有权依照第14条的规定从该船的船舶所有人获得相当于其花费用的特别补偿。

  二、 特别补偿的成立要件

  适用特别补偿条款,主要应满足以下三个要件

  (一)

  救助人从事了对环境构成污损威胁的船舶的救助作业如果遇险的船舶或货物不构成环境污损的危险,救助人对其进行了救助作业,不适用特别补偿条款,而是适用于“无效果,无报酬”原则。所谓环境污损,指的是因污染、沾污、火灾、爆炸或类似事故而对人身健康和对沿海、内水或毗邻区域中的海洋生物、海洋资源所造成的重大有形损害。公约中环境污损的概念,已不仅仅指传统的油污损害,而包含了天然气、化学品等一切对人体健康、海洋生物等造成的各种形式的损害。由此,特别条款所适用的救助标的,也大大突破了《1980年劳氏救助合同格式》中“安全网”条款(Safety Net Clause)所仅能适用的油轮的范畴,而扩大到了对环境污损构成威胁的一切船舶和货物。

  另外,需要指出的是并非所有防止或减轻环境污损的救助措施都可以获得特别补偿,如果某种措施不是针对构成环境污损威胁的船舶或货物采取的,而是救助作业中必须采取的,是救助人与被救助人各自应尽的义务,这种救助措施即便是客观上取得了防止或减轻环境污损的效果,也不能获得特别补偿,只能在救助获得成功的前提下,通过第13条第1款(b)项加以考虑。某些救助作业中,为防止难船油舱燃油外溢,需在周围采取铺设围油栏等预防措施,这种措施就属于救助人在某种情况下必须采取的行动,是一种应尽义务,无权获得特别补偿。

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